{"id":987620263,"date":"2022-04-04T11:04:57","date_gmt":"2022-04-04T10:04:57","guid":{"rendered":"https:\/\/p4h.world\/practicas-prometedoras-que-estan-ayudando-a-los-ministerios-de-sanidad-a-mejorar-la-ejecucion-de-sus-presupuestos-sanitarios\/"},"modified":"2023-09-22T12:48:11","modified_gmt":"2023-09-22T11:48:11","slug":"practicas-prometedoras-que-estan-ayudando-a-los-ministerios-de-sanidad-a-mejorar-la-ejecucion-de-sus-presupuestos-sanitarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/p4h.world\/es\/practicas-prometedoras-que-estan-ayudando-a-los-ministerios-de-sanidad-a-mejorar-la-ejecucion-de-sus-presupuestos-sanitarios\/","title":{"rendered":"Pr\u00e1cticas prometedoras que est\u00e1n ayudando a los ministerios de sanidad a mejorar la ejecuci\u00f3n de sus presupuestos sanitarios"},"content":{"rendered":"<p>Es un objetivo que ha desafiado a muchos ministerios de sanidad: c\u00f3mo liberar importantes recursos para los servicios sanitarios aumentando la ejecuci\u00f3n del presupuesto sanitario.<\/p>\n<p>A finales del a\u00f1o pasado, profesionales del sector sanitario de ocho pa\u00edses (Bangladesh, Ghana, Kenia, Laos, Liberia, Malasia, Nigeria y Per\u00fa) se reunieron para abordar la cuesti\u00f3n de frente como participantes en el Intercambio de Aprendizaje sobre la Ejecuci\u00f3n del Presupuesto Sanitario de la Red Conjunta de Aprendizaje, una iniciativa dirigida por el&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.lhssproject.org\/\">Proyecto de sostenibilidad del sistema sanitario local de USAID<\/a>&nbsp;(LHSS) en colaboraci\u00f3n con el&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jointlearningnetwork.org\/\">Red Conjunta de Aprendizaje para la Cobertura Sanitaria<\/a> Universal&nbsp;(JLN). Hicieron progresos significativos.<\/p>\n<p>Los participantes en el intercambio de aprendizaje identificaron en primer lugar los factores clave que afectan a la ejecuci\u00f3n del presupuesto sanitario. Estos factores, coincidieron, son 1) el marco jur\u00eddico y reglamentario de un pa\u00eds, 2) sus procesos de fijaci\u00f3n de prioridades, 3) su estructura y proceso presupuestarios, y 4) sus mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas. (V\u00e9ase la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.lhssproject.org\/news\/supporting-country-progress-towards-better-health-budget-execution\">primer blog de esta serie<\/a>). A continuaci\u00f3n, compartieron sus experiencias en la aplicaci\u00f3n de pr\u00e1cticas peque\u00f1as pero importantes para superar los cuellos de botella en estas cuatro \u00e1reas y pasar de un entorno inhibidor a uno propicio para la ejecuci\u00f3n del presupuesto sanitario (Figura 1).<\/p>\n<h3>Pr\u00e1cticas prometedoras para crear un entorno propicio a la buena ejecuci\u00f3n del presupuesto sanitario<\/h3>\n<p><strong>Marco jur\u00eddico y reglamentario.&nbsp;<\/strong>La entrega de presupuestos a los proveedores de asistencia sanitaria es una forma de pago a los proveedores, y el marco jur\u00eddico y reglamentario de c\u00f3mo se paga a los proveedores es importante. Pagar a los proveedores en funci\u00f3n de los resultados y los objetivos de prestaci\u00f3n de servicios es importante para vincular el gasto a las prioridades, pero la rigidez de los sistemas de gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas puede impedirlo. Los participantes de Per\u00fa compartieron que las normas de ejecuci\u00f3n presupuestaria del programa nacional de seguro de enfermedad,&nbsp;<em>Seguro Integral de<\/em> Salud, permiten flexibilidad en la forma en que se paga a los proveedores por prestar los servicios.&nbsp;<em>Seguro Integral de<\/em> Salud&nbsp;realiza prepagos a los centros sanitarios a principios de a\u00f1o, y los pagos se concilian a finales de a\u00f1o en funci\u00f3n del volumen de servicios prestados.<\/p>\n<p>Procesos de establecimiento de <strong>prioridades.<\/strong>&nbsp;En muchos pa\u00edses, la mala ejecuci\u00f3n del presupuesto se debe a la debilidad de los procesos de establecimiento de prioridades en el sector sanitario. Los participantes de Ghana, Kenia y Liberia explicaron c\u00f3mo implicaron a las partes interesadas en el establecimiento de prioridades para el proceso presupuestario, con el fin de garantizar que las prioridades reflejen las voces de un amplio abanico de partes interesadas. En Kenia se celebran audiencias p\u00fablicas bien organizadas a nivel de condado para que los ciudadanos participen en el proceso presupuestario. En Liberia, las consultas a las partes interesadas incluyen a pacientes, personal de centros sanitarios, equipos sanitarios del Ministerio de Sanidad, distritos y condados, y partes interesadas no sanitarias, como el Ministerio de Hacienda y el poder legislativo.<\/p>\n<p><strong>Estructura y proceso presupuestarios.<\/strong>&nbsp;Los participantes de Bangladesh y la RDP Lao compartieron c\u00f3mo la racionalizaci\u00f3n del flujo de fondos desde el nivel central al subnacional ha reducido las capas de aprobaci\u00f3n y ha ayudado a que los fondos lleguen m\u00e1s directamente a los proveedores de servicios. En la RDP Lao, el refuerzo del papel de las partes interesadas subnacionales en la planificaci\u00f3n presupuestaria y el fortalecimiento de los canales y procesos de comunicaci\u00f3n entre los niveles central y provincial ayudaron a ejecutar mejor los presupuestos sanitarios.<\/p>\n<p><strong>Rendici\u00f3n de cuentas.&nbsp;<\/strong>In<strong>&nbsp;<\/strong>Ghana y Bangladesh, los sistemas integrados de informaci\u00f3n sobre gesti\u00f3n financiera han contribuido a mejorar la formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y rendici\u00f3n de cuentas de los presupuestos en tiempo real. Liberia comparti\u00f3 c\u00f3mo su proceso anual de revisi\u00f3n del gasto p\u00fablico ha permitido mejorar la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas, mientras que Nigeria describi\u00f3 c\u00f3mo la Ley de Responsabilidad Fiscal ha conducido a una gesti\u00f3n m\u00e1s transparente, responsable y prudente de los recursos del pa\u00eds.<\/p>\n<h3>Figura 1. Caminos hacia un entorno propicio para la ejecuci\u00f3n del presupuesto sanitario<\/h3>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/p4h.world\/app\/uploads\/2023\/03\/1sza8fedr-nyc3nzawbjszq.png\" width=\"100%\"><\/p>\n<p>Las pr\u00e1cticas prometedoras compartidas por los pa\u00edses ofrecen ejemplos concretos de c\u00f3mo los profesionales de los Ministerios de Sanidad han mejorado proactivamente la ejecuci\u00f3n de sus presupuestos teniendo en cuenta factores propios del sector sanitario. Estos factores singulares que afectan a la ejecuci\u00f3n del presupuesto sanitario se debatieron recientemente durante la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.who.int\/news-room\/events\/detail\/2021\/11\/15\/default-calendar\/5th-meeting-of-the-montreux-collaborative\">5\u00aa Reuni\u00f3n de la Colaboraci\u00f3n de Montreux<\/a>&nbsp;sobre espacio fiscal, gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas y financiaci\u00f3n sanitaria. Entre ellas se incluyen la vulnerabilidad del gasto sanitario a las emergencias sanitarias dif\u00edciles de presupuestar; la incertidumbre sobre la utilizaci\u00f3n de la sanidad; la mayor proporci\u00f3n de un presupuesto sanitario que es variable en comparaci\u00f3n con los presupuestos de otros sectores; y los diferentes acuerdos de financiaci\u00f3n que existen en el sector sanitario (por ejemplo, si la financiaci\u00f3n est\u00e1 centralizada en el ministerio competente, a trav\u00e9s de una agencia de compras independiente, o descentralizada).<\/p>\n<p>Durante las reuniones de Montreux, colegas de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud y el Banco Mundial presentaron su trabajo para desarrollar un marco y una herramienta que identifiquen soluciones pol\u00edticas de forma coordinada entre las partes interesadas de la sanidad y las finanzas. Estas soluciones a nivel pol\u00edtico, combinadas con la informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo los pa\u00edses han aplicado pr\u00e1cticas prometedoras a trav\u00e9s del intercambio de aprendizaje LHSS-JLN, proporcionar\u00e1n una orientaci\u00f3n m\u00e1s rica para ayudar a los pa\u00edses a mejorar la ejecuci\u00f3n de sus presupuestos sanitarios.<\/p>\n<p>Est\u00e9n atentos al pr\u00f3ximo blog de esta serie para saber c\u00f3mo Kenia, Laos y Malasia mejoraron sus estructuras y procesos presupuestarios para una mejor ejecuci\u00f3n del presupuesto sanitario, en particular mediante transferencias directas de fondos a entidades de nivel subnacional y la presupuestaci\u00f3n por programas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><strong>Sobre el autor:<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>Heather Viola es responsable de programas en R4D y gestiona el Intercambio de Aprendizaje sobre la Ejecuci\u00f3n del Presupuesto Sanitario de LHSS-JLN.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Colaboradores adicionales:<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>Karishmah Bhuwanee es Asociada Senior en Abt Associates y dirige la Actividad de Ejecuci\u00f3n del Presupuesto Sanitario de LHSS.<\/em><\/p>\n<p><em>Cheryl Cashin&nbsp;es directora gerente de R4D y autora principal de la publicaci\u00f3n conjunta R4D-OMS &#8220;Aligning Public Financial Management and Health Financing&#8221;.<\/em><\/p>\n<p><em>Sarah Insanally es Asociada Senior en Abt Associates y colaboradora t\u00e9cnica senior en la Actividad de Ejecuci\u00f3n del Presupuesto Sanitario de LHSS.<\/em><\/p>\n<p><em>Nivetha Kannan es asociada de programas en R4D y miembro del equipo de facilitaci\u00f3n t\u00e9cnica del Intercambio de Aprendizaje sobre la Ejecuci\u00f3n del Presupuesto Sanitario de LHSS-JLN.<\/em><\/p>\n<p><em>Aparna Kollipara es experta en financiaci\u00f3n sanitaria y miembro del equipo de facilitaci\u00f3n t\u00e9cnica del Intercambio de Aprendizaje sobre la Ejecuci\u00f3n del Presupuesto Sanitario LHSS-JLN.<\/em><\/p>\n<p><em>Miriam Omolo es experta en financiaci\u00f3n sanitaria y facilitadora nacional del Intercambio de Aprendizaje sobre la Ejecuci\u00f3n del Presupuesto Sanitario de LHSS-JLN. Tambi\u00e9n es Directora Ejecutiva del Instituto Africano de Investigaci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es un objetivo que ha desafiado a muchos ministerios de sanidad: c\u00f3mo liberar importantes recursos para los servicios sanitarios aumentando la ejecuci\u00f3n del presupuesto sanitario. 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