Le Malawi doit renforcer son système de protection sociale pour lutter contre le changement climatique, l’instabilité économique et la pauvreté. En créant des fermes gouvernementales, en renforçant la collaboration avec les ONG et en garantissant une mise en œuvre efficace des politiques, le pays peut s’efforcer d’atteindre les objectifs de sa Vision 2063 en matière de résilience, de développement inclusif et d’autosuffisance économique.
Alors que le Malawi est confronté à des vulnérabilités croissantes dues au changement climatique, à l’instabilité économique et à une pauvreté persistante, le gouvernement est invité à adopter des politiques globales pour renforcer son système de protection sociale. Ce système est crucial non seulement en tant que filet de sécurité, mais aussi en tant qu’outil pour stimuler le développement économique, améliorer la santé publique et promouvoir l’équité sociale, ce qui contribue en fin de compte à la réduction de la pauvreté. En tirant les leçons des modèles réussis dans des pays comme Israël et le Rwanda, et en s’alignant sur la Vision 2063 du pays, le Malawi peut travailler à un avenir plus résilient et plus inclusif.
Le Malawi Economic Monitor de juillet 2024 de la Banque mondiale indique qu’en dépit des progrès réalisés dans les initiatives de protection sociale, le système reste sous-financé, fragmenté et trop dépendant des financements extérieurs, plus de 95 % des ressources provenant de donateurs internationaux. Cette dépendance pose des défis considérables à la stabilité et à la durabilité du système. Le rapport souligne la nécessité d’accroître le financement national, d’améliorer la coordination, d’assurer une gouvernance efficace et d’utiliser stratégiquement la technologie pour créer un filet de sécurité solide. Les Malawiens aspirent à devenir “un pays industrialisé à revenu intermédiaire de la tranche supérieure, riche et autonome d’ici à 2063”, en cherchant à répondre aux besoins de développement principalement à l’aide de ressources nationales. Pour y parvenir, il faut établir des liens étroits entre les secteurs manufacturier, agricole et minier, ce qui nécessite un effort collectif pour garantir que les progrès restent ininterrompus.
Les recommandations adressées au gouvernement du Malawi mettent l’accent sur l’amélioration du système de protection sociale par le biais de plusieurs stratégies. L’une des propositions les plus importantes est la création d’exploitations agricoles publiques et de coopératives agricoles. En créant des fermes d’État qui produisent des denrées essentielles, le gouvernement peut employer de nombreux citoyens sans emploi, en particulier de jeunes professionnels, réduisant ainsi le chômage tout en améliorant la productivité agricole. Les modèles d’agriculture coopérative réussis en Israël et au Rwanda illustrent le fait que l’implication du gouvernement peut conduire à une augmentation de la production agricole et à une amélioration de la sécurité alimentaire. En outre, l’intégration des coopératives agricoles dans l’économie du Malawi permettrait aux agriculteurs de négocier de meilleurs prix, d’accéder à des marchés plus vastes et d’adopter des techniques agricoles avancées. La formation des diplômés universitaires aux pratiques modernes et la facilitation de leur gestion des coopératives permettraient d’optimiser la main-d’œuvre qualifiée du pays, favorisant ainsi une production agricole de qualité pour la consommation locale et l’exportation.
Le renforcement du rôle des ONG est un autre aspect essentiel de l’amélioration du système de protection sociale. Une relation de collaboration plus étroite entre le gouvernement et les ONG permettrait d’aborder plus efficacement les questions fondamentales. Plutôt que de mettre en œuvre des programmes isolés, les ONG devraient collaborer avec le gouvernement afin d’utiliser les recherches menées par les diplômés universitaires pour élaborer des solutions ciblées. Le modèle bangladais de la Grameen Bank, qui permet aux femmes de s’émanciper grâce au microfinancement, illustre la manière dont des interventions ciblées peuvent améliorer la situation des communautés. Des initiatives similaires au Malawi pourraient fournir des ressources financières cruciales aux communautés marginalisées.
Enfin, la mise en œuvre et l’évaluation efficaces des politiques sont essentielles pour progresser. Les efforts passés, tels que le programme d’intrants agricoles (AIP), ont été confrontés à des défis en raison d’une mauvaise gestion et d’une formation inadéquate. Il est essentiel de tirer les leçons de ces expériences pour développer un système de protection sociale cohérent et efficace au Malawi.
