Cette étude de cas retrace le parcours de la Turquie vers la couverture universelle. Il décrit à la fois la transformation du système de santé et les performances du “Yesil Kart”, le programme de la carte verte, un régime d’assurance maladie non contributif destiné aux pauvres.
Lancé initialement en 1992, le programme de la carte verte a connu une expansion rapide du nombre de bénéficiaires et des avantages du programme depuis la mise en œuvre du programme de transformation de la santé (HTP) en 2003, le nombre de bénéficiaires ayant plus que triplé, passant de 2,5 millions de bénéficiaires en 2003 à 9,1 millions de bénéficiaires en 2011. En outre, la couverture et le ciblage du programme se sont considérablement améliorés. Alors que le programme de la carte verte a d’abord été conçu comme un programme distinct destiné aux pauvres, il a été intégré en janvier 2012 au programme UHI géré par l’ organisme de sécurité sociale(SSI).
Comme le montre cette étude, des mesures graduelles ont été prises au fil des ans pour étendre la couverture, améliorer le ciblage et élargir les avantages du programme de la carte verte afin de l’aligner sur l’IHU. Cette situation, combinée aux améliorations apportées à la prestation de services dans le cadre d’une réforme globale du secteur de la santé, fait de la Turquie un exemple unique de couverture universelle pour des services de santé de qualité.
L’étude est organisée comme suit. La deuxième section présente brièvement la réforme de la santé en Turquie et la manière dont les soins de santé sont actuellement organisés et dispensés. La troisième section décrit le programme de la carte verte, son évolution et ses résultats. La dernière section traite de l’agenda en cours.
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