{"id":987620305,"date":"2020-10-22T11:03:30","date_gmt":"2020-10-22T10:03:30","guid":{"rendered":"https:\/\/p4h.world\/si-vous-netes-pas-pret-vous-devez-vous-adapter-les-lecons-de-la-reponse-covid-19-pour-la-gestion-des-finances-publiques\/"},"modified":"2023-09-22T12:49:15","modified_gmt":"2023-09-22T11:49:15","slug":"si-vous-netes-pas-pret-vous-devez-vous-adapter-les-lecons-de-la-reponse-covid-19-pour-la-gestion-des-finances-publiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/p4h.world\/fr\/si-vous-netes-pas-pret-vous-devez-vous-adapter-les-lecons-de-la-reponse-covid-19-pour-la-gestion-des-finances-publiques\/","title":{"rendered":"Si vous n&#8217;\u00eates pas pr\u00eat, vous devez vous adapter : les le\u00e7ons de la r\u00e9ponse COVID-19 pour la gestion des finances publiques"},"content":{"rendered":"<p>H\u00e9l\u00e8ne Barroy, Federica Margini, Joseph Kutzin (Organisation mondiale de la sant\u00e9), Nirmala Ravishankar (ThinkWell), Moritz Piatti-F\u00fcnfkirchen (Groupe de la Banque mondiale), Srinivas Gurazada (PEFA), Chris James (OCDE)<\/p>\n<p>Le COVID-19 est un test de r\u00e9sistance bien connu pour les syst\u00e8mes de gestion des finances publiques (GFP) dans la plupart des pays. Elle a mis en \u00e9vidence les faiblesses g\u00e9n\u00e9rales des syst\u00e8mes de gestion des finances publiques dans les diff\u00e9rents pays, mais a \u00e9galement permis d&#8217;identifier les m\u00e9canismes et les approches de la gestion des finances publiques qui permettent aux pays de r\u00e9agir plus facilement aux \u00e9pid\u00e9mies. De nouvelles donn\u00e9es montrent toutefois des disparit\u00e9s dans l&#8217;\u00e9tat de pr\u00e9paration des syst\u00e8mes de gestion des finances publiques. Certains pays disposent de modalit\u00e9s de budg\u00e9tisation qui leur permettent de reprogrammer rapidement les d\u00e9penses en faveur de la r\u00e9ponse sanitaire d&#8217;urgence. Dans d&#8217;autres pays, les proc\u00e9dures de d\u00e9penses ont entrav\u00e9 le d\u00e9blocage rapide des fonds destin\u00e9s aux entit\u00e9s infranationales et emp\u00each\u00e9 les prestataires de services de sant\u00e9 d&#8217;acc\u00e9der rapidement aux ressources n\u00e9cessaires. Dans ce blog, nous d\u00e9crivons certaines des caract\u00e9ristiques des syst\u00e8mes de GFP qui ont engendr\u00e9 une r\u00e9ponse sanitaire efficace au COVID-19 (&#8220;pr\u00e9paration du syst\u00e8me de GFP&#8221;) et certains des d\u00e9fis et goulets d&#8217;\u00e9tranglement qui ont n\u00e9cessit\u00e9 des ajustements majeurs aux syst\u00e8mes existants (&#8220;ajustements du syst\u00e8me de GFP&#8221;).<br \/>\nCe travail s&#8217;appuie sur les contributions de l&#8217;enqu\u00eate de l&#8217;OMS sur la GFP &amp; COVID-19 contenant des informations pour 183 pays (mise \u00e0 jour en septembre 2020), le portail de suivi des r\u00e9ponses COVID-19 de la Banque mondiale (d\u00e9velopp\u00e9 en juillet 2020), le R\u00e9seau conjoint des hauts fonctionnaires du budget et de la sant\u00e9 de l&#8217;OCDE, et les consultations r\u00e9gionales et nationales dans 17 pays \u00e0 revenu faible ou interm\u00e9diaire (Afrique du Sud, Argentine, Australie, Br\u00e9sil, Chili, Chine, Costa Rica, \u00c9quateur, Indon\u00e9sie, Malawi, Mexique, Mongolie, P\u00e9rou, Philippines, R\u00e9publique d\u00e9mocratique populaire lao, Ukraine) men\u00e9es entre juin et septembre 2020 par l&#8217;OMS.<\/p>\n<p>Pr\u00e9paration du syst\u00e8me de gestion des finances publiques pour COVID-19<br \/>\nUne structure budg\u00e9taire flexible pr\u00e9existante &#8211; c&#8217;est-\u00e0-dire un budget qui planifie et lib\u00e8re des fonds par enveloppes programmatiques li\u00e9es \u00e0 des objectifs politiques, plut\u00f4t que par postes d\u00e9taill\u00e9s &#8211; s&#8217;est av\u00e9r\u00e9e utile pour la budg\u00e9tisation du COVID-19 et pour le suivi des d\u00e9penses de sant\u00e9 d&#8217;urgence lorsque la structure est accompagn\u00e9e d&#8217;un cadre de responsabilisation solide.<br \/>\nPlusieurs pays, quel que soit leur niveau de revenu, ont tir\u00e9 parti des approches existantes de budg\u00e9tisation par programme en ajoutant un programme budg\u00e9taire COVID-19 \u00e0 leur budget de sant\u00e9 ou en utilisant les enveloppes de programme existantes pour r\u00e9orienter les d\u00e9penses vers la r\u00e9ponse aux situations d&#8217;urgence. Dans ces cas, les objectifs de COVID-19 ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finis dans les cadres de suivi des performances existants afin d&#8217;assurer le suivi des d\u00e9penses. Au Mexique, en Nouvelle-Z\u00e9lande et en Afrique du Sud, o\u00f9 la budg\u00e9tisation des programmes est depuis longtemps une pratique courante, cette approche a clairement permis de r\u00e9agir avec souplesse \u00e0 la crise.<br \/>\nAu Mexique, la budg\u00e9tisation des programmes a \u00e9t\u00e9 introduite dans les ann\u00e9es 1970. Lorsque le COVID-19 est apparu, la structure budg\u00e9taire du Mexique a permis au secteur de la sant\u00e9 de r\u00e9agir rapidement. Un sous-programme COVID-19 a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9 au budget du minist\u00e8re de la sant\u00e9 pour couvrir les soins secondaires et tertiaires. Un nouveau programme budg\u00e9taire pour d&#8217;autres aides individuelles et communautaires a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9 \u00e0 un fonds sp\u00e9cial, le Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA). En cons\u00e9quence, les d\u00e9penses de sant\u00e9 du minist\u00e8re de la sant\u00e9 ont augment\u00e9 de 61 % au cours du premier trimestre 2020 et les d\u00e9penses du minist\u00e8re du travail et de la protection sociale ont augment\u00e9 de 58 % au cours de la m\u00eame p\u00e9riode afin de r\u00e9pondre aux besoins de financement de la r\u00e9ponse sanitaire.<br \/>\nEn Afrique du Sud, o\u00f9 les budgets-programmes sont en place depuis pr\u00e8s de vingt ans, des r\u00e9affectations souples ont \u00e9t\u00e9 rendues possibles gr\u00e2ce \u00e0 plusieurs programmes budg\u00e9taires existants (maladies transmissibles et non transmissibles, soins de sant\u00e9 primaires, gouvernance du syst\u00e8me de sant\u00e9 et ressources humaines). Au niveau infranational, les provinces ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9es \u00e0 red\u00e9finir les priorit\u00e9s jusqu&#8217;\u00e0 un milliard de rands sud-africains dans les enveloppes de programmes existantes pour les d\u00e9penses li\u00e9es au programme COVID-19. La structure budg\u00e9taire, qui soutient une approche de prestation de services int\u00e9gr\u00e9e depuis 2019, a facilit\u00e9 l&#8217;inclusion des services COVID-19 dans des plateformes de prestation de services qui s&#8217;\u00e9tendent \u00e0 toutes les maladies et \u00e0 tous les niveaux de soins.<br \/>\nEn Nouvelle-Z\u00e9lande, le gouvernement a cr\u00e9\u00e9 le Fonds de r\u00e9ponse et de r\u00e9tablissement COVID-19 (CRRF) dans le cadre du budget 2020. Le CRRF a fourni des fonds suppl\u00e9mentaires pour la r\u00e9ponse, en coh\u00e9rence et en utilisant les m\u00eames principes fondamentaux que son cadre g\u00e9n\u00e9ral de budg\u00e9tisation des programmes, qui est en place depuis des d\u00e9cennies. Tous les cr\u00e9dits budg\u00e9taires du secteur de la sant\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 allou\u00e9s en fonction des r\u00e9sultats, le minist\u00e8re de la sant\u00e9 ayant la possibilit\u00e9 de choisir la combinaison d&#8217;intrants et les m\u00e9canismes de mise en \u0153uvre les plus appropri\u00e9s pour chaque r\u00e9sultat donn\u00e9.<br \/>\nCertaines modalit\u00e9s de d\u00e9penses pr\u00e9existantes ont \u00e9galement facilit\u00e9 le financement de la r\u00e9ponse sanitaire de COVID-19, notamment en permettant d&#8217;acheminer rapidement l&#8217;argent vers les prestataires de services de premi\u00e8re ligne. La capacit\u00e9 \u00e0 transf\u00e9rer rapidement des fonds aux niveaux infranationaux par le biais de m\u00e9canismes de transfert robustes et d&#8217;allocations bas\u00e9es sur des formules a \u00e9t\u00e9 d\u00e9terminante dans de nombreux cas.<br \/>\nDans au moins 15 des 37 pays de l&#8217;OCDE, les administrations infranationales ont re\u00e7u des transferts de l&#8217;administration centrale pour les d\u00e9penses de sant\u00e9 COVID-19. En Argentine, les subventions conditionnelles pr\u00e9existantes pour les niveaux sous-nationaux ont fourni un environnement propice \u00e0 l&#8217;acc\u00e9l\u00e9ration des transferts vers les provinces : le fait de disposer de m\u00e9canismes de transfert centraux-sous-nationaux bien \u00e9tablis a favoris\u00e9 le transfert des fonds vers la r\u00e9ponse sanitaire du COVID-19. En avril 2020, le gouvernement a cr\u00e9\u00e9 le Programme provincial d&#8217;urgence financi\u00e8re qui a allou\u00e9 60 milliards de pesos argentins aux provinces par le biais du fonds ATN (Aportes del Tesoro Nacional) et 60 milliards de pesos suppl\u00e9mentaires par le biais d&#8217;un fonds fiduciaire g\u00e9r\u00e9 par le minist\u00e8re de l&#8217;\u00c9conomie. Le fonds fiduciaire pour le d\u00e9veloppement provincial distribue des fonds sur la base de l&#8217;indice de pauvret\u00e9 (Necesidades Basicas Insatisfechas), du nombre de travailleurs ind\u00e9pendants et du taux d&#8217;infection COVID-19 pour 100 000 habitants.<br \/>\nDans certains pays, un syst\u00e8me de responsabilit\u00e9 pr\u00e9existant a permis la mise en place d&#8217;un solide syst\u00e8me de suivi des d\u00e9penses de sant\u00e9 COVID-19. Alors que certains pays ont mis en place des syst\u00e8mes parall\u00e8les pour rendre compte des d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 COVID-19, d&#8217;autres ont rapidement ajust\u00e9 les syst\u00e8mes d&#8217;information sur la gestion financi\u00e8re (SIGF) existants pour int\u00e9grer le suivi des d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 COVID-19. L&#8217;Afrique du Sud a mis au point un solide syst\u00e8me de responsabilisation, en s&#8217;appuyant sur le cadre pr\u00e9existant. Des mod\u00e8les sp\u00e9ciaux ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s pour rendre compte des d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 COVID-19 et une nouvelle cat\u00e9gorie a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9e au plan comptable standard.  <\/p>\n<p>Ajustements du syst\u00e8me PFM depuis COVID-19<br \/>\nAlors que certains pays avaient pr\u00e9par\u00e9 leurs syst\u00e8mes de gestion des finances publiques pour r\u00e9pondre \u00e0 la situation d&#8217;urgence, plusieurs autres pays ont d\u00fb proc\u00e9der \u00e0 des ajustements majeurs de leurs syst\u00e8mes habituels pour permettre une r\u00e9ponse budg\u00e9taire plus rapide \u00e0 la crise, ainsi qu&#8217;une allocation et un d\u00e9caissement rapides des fonds publics. Certains pays ont introduit des ajustements g\u00e9n\u00e9raux li\u00e9s \u00e0 la programmation et \u00e0 l&#8217;utilisation des ressources, allant au-del\u00e0 des clauses d&#8217;urgence traditionnelles.<br \/>\nQuelques pays dot\u00e9s d&#8217;un budget lin\u00e9aire ont introduit de nouvelles lignes de type programme pour COVID-19 afin de permettre une plus grande souplesse dans les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9ponse \u00e0 l&#8217;urgence. On peut consid\u00e9rer qu&#8217;il s&#8217;agit d&#8217;une pseudo forme de budget-programme. Au Nigeria et au Liberia, par exemple, un montant forfaitaire destin\u00e9 \u00e0 financer la r\u00e9ponse au COVID-19 a \u00e9t\u00e9 introduit dans la formulation du budget f\u00e9d\u00e9ral\/central bas\u00e9e sur les intrants afin de g\u00e9n\u00e9rer une plus grande flexibilit\u00e9. Dans d&#8217;autres pays africains (Niger, Tchad, par exemple), des comptes d&#8217;affectation sp\u00e9ciale consolidant toutes les d\u00e9penses de COVID-19 ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablis pour surmonter les limites de la budg\u00e9tisation par poste.<br \/>\nCes mesures temporaires m\u00e9ritent d&#8217;\u00eatre \u00e9tudi\u00e9es afin de d\u00e9terminer si elles peuvent \u00eatre adapt\u00e9es et institutionnalis\u00e9es \u00e0 long terme. COVID-19 a montr\u00e9 que les structures bas\u00e9es sur les programmes peuvent faciliter l&#8217;allocation des fonds par objectif et am\u00e9liorer le suivi des d\u00e9penses en cons\u00e9quence. \u00c0 l&#8217;avenir, les pays dont les budgets sont historiquement constitu\u00e9s et contr\u00f4l\u00e9s par poste, sans liens clairs avec les r\u00e9sultats, sont encourag\u00e9s \u00e0 institutionnaliser les classifications par programme. Cette approche permettrait de lier les ressources aux r\u00e9sultats en mati\u00e8re de sant\u00e9, d&#8217;am\u00e9liorer la flexibilit\u00e9 dans l&#8217;utilisation des ressources et de fournir \u00e9ventuellement un cadre de responsabilit\u00e9 avec des objectifs sectoriels pr\u00e9d\u00e9finis.<br \/>\nDepuis le d\u00e9but de la crise COVID-19, plusieurs pays ont \u00e9galement explor\u00e9 des modalit\u00e9s de d\u00e9penses alternatives dans le cadre de leurs syst\u00e8mes de gestion des finances publiques habituels. Dans certains cas, ces mesures ont simplifi\u00e9 et acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 les d\u00e9penses des prestataires de services de sant\u00e9 de premi\u00e8re ligne pour la r\u00e9ponse.<br \/>\nDans plusieurs pays, des proc\u00e9dures acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es d&#8217;autorisation des d\u00e9penses ont \u00e9t\u00e9 mises en place pour acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9blocage des fonds pour COVID-19. Par exemple, la Chine a introduit un ensemble de m\u00e9canismes de d\u00e9boursement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 qui ont permis des cr\u00e9dits anticip\u00e9s (c&#8217;est-\u00e0-dire qu&#8217;aucune autre approbation n&#8217;est n\u00e9cessaire pour d\u00e9bloquer des fonds) et des paiements acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s (c&#8217;est-\u00e0-dire qu&#8217;ils r\u00e9duisent le d\u00e9lai de paiement final) pour r\u00e9pondre aux besoins en mati\u00e8re de d\u00e9penses de sant\u00e9. La Colombie a temporairement exclu les dispositifs m\u00e9dicaux et les \u00e9quipements de protection individuelle (EPI) du r\u00e9gime g\u00e9n\u00e9ral des march\u00e9s publics, ce qui permet aux acheteurs publics d&#8217;acqu\u00e9rir ces articles sans proc\u00e9dure formelle d&#8217;appel d&#8217;offres.<br \/>\nDe nombreux pays ont \u00e9galement vers\u00e9 des avances aux prestataires de services de sant\u00e9 pour les d\u00e9dommager de l&#8217;augmentation de la demande due au COVID-19. Lorsque les agences d&#8217;achat ont pu fonctionner en dehors des r\u00e8gles r\u00e9guli\u00e8res de la PFM avec des modalit\u00e9s de d\u00e9penses flexibles et la possibilit\u00e9 de r\u00e9affecter des fonds sur des lignes budg\u00e9taires existantes, les prestataires de services de sant\u00e9 ont pu acc\u00e9der plus facilement aux fonds et la r\u00e9ponse globale a \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralement plus agile. C&#8217;est le cas aux Philippines o\u00f9 les h\u00f4pitaux ont pu b\u00e9n\u00e9ficier de paiements anticip\u00e9s de la part de PhilHealth, l&#8217;agence d&#8217;achat. PhilHealth a avanc\u00e9 les fonds en utilisant un m\u00e9canisme bas\u00e9 sur les cas. Le montant a \u00e9t\u00e9 estim\u00e9 en multipliant la valeur moyenne des sinistres de l&#8217;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente par 90 jours. En ao\u00fbt 2020, un total de 9,3 milliards d&#8217;\u00e9cus avait \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 sous forme d&#8217;avances de tr\u00e9sorerie aux h\u00f4pitaux et aux \u00e9tablissements de sant\u00e9 afin d&#8217;all\u00e9ger les pressions financi\u00e8res.<br \/>\nEn Chine, un total de 19,4 milliards de yuans d&#8217;avances a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9 par les fonds d&#8217;assurance locaux aux prestataires de services de sant\u00e9 \u00e0 partir de mai 2020, dont 3,7 milliards de yuans pour le Hubei. La Chine a \u00e9galement ajust\u00e9 sa politique de paiement du budget global. Toutes les d\u00e9penses li\u00e9es au traitement du COVID-19 ont \u00e9t\u00e9 exclues du budget annuel des h\u00f4pitaux et ont \u00e9t\u00e9 couvertes s\u00e9par\u00e9ment par les fonds d&#8217;assurance. En Allemagne, des mesures f\u00e9d\u00e9rales ont \u00e9t\u00e9 prises pour soutenir les h\u00f4pitaux et augmenter la capacit\u00e9 des unit\u00e9s de soins intensifs (USI), notamment des primes pour les h\u00f4pitaux qui augmentent la capacit\u00e9 des USI et des paiements de compensation pour la perte de revenus due \u00e0 une utilisation moindre des lits.<br \/>\nLa possibilit\u00e9 d&#8217;embaucher et de g\u00e9rer le personnel de mani\u00e8re plus flexible a \u00e9t\u00e9 un facteur cl\u00e9 de succ\u00e8s dans certains pays. Au Portugal, les \u00e9tablissements du Service national de sant\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9s \u00e0 recruter directement des travailleurs de la sant\u00e9 par le biais de contrats renouvelables d&#8217;une dur\u00e9e de quatre mois. En Ouganda, le minist\u00e8re de la sant\u00e9 a re\u00e7u des fonds suppl\u00e9mentaires pour engager et d\u00e9ployer du personnel d&#8217;appoint pour une p\u00e9riode initiale de trois mois. Bien que la gestion flexible du personnel puisse \u00eatre difficile \u00e0 r\u00e9aliser, elle fait partie des facteurs les plus d\u00e9terminants pour une prestation efficace des services de sant\u00e9.  <\/p>\n<p>Principales mesures politiques<br \/>\nLe simple fait d&#8217;allouer davantage de fonds \u00e0 partir des budgets ne suffira pas \u00e0 rendre les syst\u00e8mes de GFP plus r\u00e9actifs aux besoins en mati\u00e8re de sant\u00e9. Les pays doivent au contraire utiliser leurs syst\u00e8mes de mani\u00e8re intelligente pour \u00e9liminer les goulets d&#8217;\u00e9tranglement, ce qui permet d&#8217;orienter rapidement les fonds vers les priorit\u00e9s en mati\u00e8re de sant\u00e9, d&#8217;ex\u00e9cuter les budgets de mani\u00e8re efficace et de garantir la responsabilit\u00e9 des r\u00e9sultats obtenus dans le domaine de la sant\u00e9.<br \/>\n\u00c0 l&#8217;avenir, certains des m\u00e9canismes introduits lors de la r\u00e9ponse d&#8217;urgence au COVID-19 pourraient \u00eatre envisag\u00e9s pour les besoins sanitaires non urgents &#8211; des besoins qui, par nature, continueront d&#8217;\u00e9voluer et n\u00e9cessiteront une certaine flexibilit\u00e9 en mati\u00e8re de gestion des finances publiques. Les exp\u00e9riences positives des pays dans lesquels la budg\u00e9tisation des programmes est bien \u00e9tablie, ainsi que de ceux qui disposent de m\u00e9canismes de transfert intergouvernementaux efficaces et responsables, sugg\u00e8rent que ces caract\u00e9ristiques doivent faire partie de l&#8217;agenda &#8220;reconstruire en mieux&#8221; pour des dispositions de financement de la sant\u00e9 plus r\u00e9sistantes \u00e0 long terme. En outre, des m\u00e9canismes permettant des transferts directs entre \u00e9tablissements peuvent \u00eatre \u00e9tudi\u00e9s afin de donner aux prestataires les moyens de r\u00e9pondre aux besoins sanitaires, que ce soit en p\u00e9riode d&#8217;\u00e9pid\u00e9mie ou en temps normal. Les exemples de ces m\u00e9canismes comprennent ceux mentionn\u00e9s pr\u00e9c\u00e9demment dans ce billet et ceux qui ont \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre dans d&#8217;autres contextes avant COVID-19 (par exemple, dans le m\u00e9canisme de financement direct de la Tanzanie, les centres de sant\u00e9 primaires re\u00e7oivent directement des fonds publics, les g\u00e8rent et rendent compte de leur utilisation).<\/p>\n<p>Nous recommandons trois actions politiques cl\u00e9s afin d&#8217;int\u00e9grer ou d&#8217;\u00e9tendre les approches r\u00e9ussies de la GFP utilis\u00e9es pendant COVID-19 pour rendre les syst\u00e8mes plus adaptables, plus flexibles et plus r\u00e9sistants :  <\/p>\n<p>lorsque la planification d\u00e9taill\u00e9e des postes emp\u00eache l&#8217;utilisation efficace des ressources, acc\u00e9l\u00e9rer les efforts pour adapter les structures du budget de la sant\u00e9 afin de permettre une programmation plus souple ;<br \/>\nsupprimer les goulets d&#8217;\u00e9tranglement dans l&#8217;ex\u00e9cution du budget de la sant\u00e9, soutenir les approches fond\u00e9es sur une formule pour les transferts intergouvernementaux et les m\u00e9thodes de paiement souples pour les prestataires de premi\u00e8re ligne ;<br \/>\npour renforcer la responsabilit\u00e9 dans le secteur de la sant\u00e9, rendre les syst\u00e8mes d&#8217;information plus conviviaux et mieux adapt\u00e9s aux besoins de suivi des d\u00e9penses de sant\u00e9.  <\/p>\n<p>Remerciements<br \/>\nNous appr\u00e9cions les contributions de Claudia Pescetto (Bureau r\u00e9gional de l&#8217;OMS pour les Am\u00e9riques) pour l&#8217;Argentine, le Chili et la R\u00e9publique dominicaine ; Ding Wang (Bureau r\u00e9gional de l&#8217;OMS pour le Pacifique occidental) pour la Chine ; Gao Chen (OMS Chine) pour la Chine ; Ronald Tamangan (Bureau r\u00e9gional de l&#8217;OMS pour le Pacifique occidental) pour les Philippines ; Marife Yap, Ian Nuevo et Pura Angela Wee-Co (Thinkwell) pour les Philippines ; Jonatan Daven (Tr\u00e9sorerie nationale, R\u00e9publique d&#8217;Afrique du Sud) pour l&#8217;Afrique du Sud ; Neil Cole (Collaborative Africa Budget Reform Initiative) pour l&#8217;Afrique du Sud ; et Kingsley Addai Frimpong (OMS Ghana) et Ernest Sekyere (Minist\u00e8re des finances, Ghana) pour le Ghana.<\/p>\n<p>(cr\u00e9dit photo : Shutterstock\/Dean Drobot)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>H\u00e9l\u00e8ne Barroy, Federica Margini, Joseph Kutzin (Organisation mondiale de la sant\u00e9), Nirmala Ravishankar (ThinkWell), Moritz Piatti-F\u00fcnfkirchen (Groupe de la Banque mondiale), Srinivas Gurazada (PEFA), Chris James (OCDE) Le COVID-19 est un test de r\u00e9sistance bien connu pour les syst\u00e8mes de gestion des finances publiques (GFP) dans la plupart des pays. 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