Рамки и рекомендации по социальной защите здоровья и финансированию здравоохранения
Некоторые ключевые словарные слова
Система финансирования здравоохранения (ФЗ) определяется четырьмя функциями системы финансирования здравоохранения:
привлечение доходов
,
объединение
,
покупка
и
разработка льгот
. Структура ВЧ помогает определить механизмы, управление и реформы ВЧ в конкретной стране политика и стратегии которые могут способствовать развитию всеобщего охвата услугами здравоохранения (UHC). Встраивание в систему финансирования здравоохранения рамки Всемирной организации здравоохранения это убеждение в том, что для достижения справедливости в предоставлении медицинских услуг, в которых нуждаются люди, необходима финансовая защита и услуги достаточного качества. Эти требования стимулируют реформы ГФ в странах, направленные на повышение справедливости в распределении ресурсов системы здравоохранения, эффективности, прозрачности и подотчетности.
УХК – это всеобъемлющая цель: укрепление систем здравоохранения и SHP для обеспечения доступа всех людей к услугам здравоохранения без финансовых трудностей или отсутствия гарантий дохода в случае болезни. Цели, функции и принципы SHP основаны на следующих принципах
международные стандарты социального обеспечения
разработанные Международной организацией труда.
Глобальные товары, способствующие сотрудничеству
Разработка и внедрение рамок SHP и HF способствует проведению национальных реформ. Рамочные программы помогают странам предоставлять комплексные медицинские услуги достаточного качества для всех, обеспечивая при этом финансовую защиту для тех, кто в ней нуждается. Сеть P4H поддерживает достижение двойных целей стран по разработке и внедрению рамочных программ путем содействия обмену знаниями, обмена передовой практикой и опытом стран, содействия диалогу, организации мероприятий на глобальном, региональном и страновом уровнях, а также развития партнерских отношений между различными секторами, участвующими в реформах СЗП и ВЧ для продвижения УЗК.
Страны с низким и средним уровнем дохода часто называют отсутствие надлежащего управления причиной скудных государственных доходов и неадекватного уровня государственных расходов на здравоохранение и SHP, неравенства, неэффективности, чрезмерной зависимости от платежей из собственных карманов и отсутствия четко определенных льгот. Ни одно решение или модель не решает эти проблемы. Однако рамки SHP и HF, а также руководящие принципы и стандарты могут помочь странам эффективно решить их индивидуальные проблемы. Некоторые ключевые декларации, конвенции, резолюции и отчеты, руководства и инструменты, а также возможности обучения для SHP и HF – примеры глобальных товаров – могут быть, безусловно, полезны.
Ключевые декларации и конвенции
- Резолюция ВОЗ по устойчивому финансированию здравоохранения, всеобщему охвату и социальному медицинскому страхованию, WHA 58.33, май 2005 г. Он призвал государства-члены увеличить предоплату и объединение ресурсов в качестве основных принципов финансирования здравоохранения и социальной защиты здоровья для УХК.
- Всемирный доклад о здравоохранении: Финансирование систем здравоохранения: Путь к всеобщему охвату, июнь 2010. В докладе описывается, как страны могут изменить свои системы финансирования, чтобы быстро продвинуться к всеобщему охвату и сохранить достигнутые успехи на основе имеющихся данных и свидетельств.
- Рекомендация МОТ по минимальному уровню социальной защиты, № 202, 2012. Она направляет создание комплексных систем социального обеспечения и расширение охвата социальным обеспечением, уделяя приоритетное внимание созданию национальных уровней социальной защиты, доступных для всех нуждающихся.
- Резолюции ВОЗ по УВК. 2019. В качестве основных приоритетов были определены финансирование здравоохранения, укрепление кадров здравоохранения, создание устойчивых и жизнеспособных систем здравоохранения, ориентированных на человека, а также инвестирование в первичную медико-санитарную помощь и ее укрепление. Они призвали правительства участвовать в координации работы во всех секторах для достижения УВК, уделяя особое внимание бедным, уязвимым и маргинализированным слоям населения.
- Отслеживание всеобщего охвата услугами здравоохранения: 2021 г. Глобальный отчет по мониторингу, 2021 г. Это последний отчет, в котором отслеживается и контролируется прогресс в области УГК с помощью показателей охвата услугами здравоохранения и финансовой защиты.
Основные резолюции и отчеты
- Резолюция ВОЗ по устойчивому финансированию здравоохранения, всеобщему охвату и социальному медицинскому страхованию, WHA 58.33, май 2005 г. Он призвал государства-члены увеличить предоплату и объединение ресурсов в качестве основных принципов финансирования здравоохранения и социальной защиты здоровья для УХК.
- Всемирный доклад о здравоохранении: Финансирование систем здравоохранения: Путь к всеобщему охвату, июнь 2010. В докладе описывается, как страны могут изменить свои системы финансирования, чтобы быстро продвинуться к всеобщему охвату и сохранить достигнутые успехи на основе имеющихся данных и свидетельств.
- Рекомендация МОТ по минимальному уровню социальной защиты, № 202, 2012. Она направляет создание комплексных систем социального обеспечения и расширение охвата социальным обеспечением, уделяя приоритетное внимание созданию национальных уровней социальной защиты, доступных для всех нуждающихся.
- Резолюции ВОЗ по УВК. 2019. В качестве основных приоритетов были определены финансирование здравоохранения, укрепление кадров здравоохранения, создание устойчивых и жизнеспособных систем здравоохранения, ориентированных на человека, а также инвестирование в первичную медико-санитарную помощь и ее укрепление. Они призвали правительства участвовать в координации работы во всех секторах для достижения УВК, уделяя особое внимание бедным, уязвимым и маргинализированным слоям населения.
- Отслеживание всеобщего охвата услугами здравоохранения: глобальный отчет по мониторингу, 2021 год. Это последний отчет, в котором отслеживается и контролируется прогресс в области УГК с помощью показателей охвата услугами здравоохранения и финансовой защиты.
Основные руководящие принципы и инструменты
- Инструментарий по стандартам социального обеспечения МОТ. Инструментарий разработан для повышения осведомленности о стандартах социального обеспечения МОТ, включающих медицинское обслуживание и пособие по болезни, а также об их применении и влиянии в национальных условиях.
- Оценка систем оплаты услуг поставщиков медицинских услуг. Практическое руководство для стран, работающих в направлении УВК, 2015. Это практическое, пошаговое руководство, призванное помочь странам найти ответы на вопросы политики оплаты услуг поставщиков.
- Руководство по финансированию здравоохранения № 3. Разработка национальной стратегии финансирования здравоохранения: Справочное руководство, 2017. Он обеспечивает основу для анализа и разработки национальной стратегии финансирования здравоохранения для UHC.
- Финансирование всеобщего охвата: Dos and Don’ts. Руководство по финансированию здравоохранения № 9. 2019. Данное руководство направлено на углубление понимания ключевых вопросов финансирования УВК.
- Матрица прогресса в финансировании здравоохранения. 2020. Она направляет оценку систем финансирования здравоохранения в странах с помощью количественных и качественных показателей.
Учебные курсы
- ВОЗ предлагает
курс электронного обучения по политике финансирования здравоохранения для всеобщего охвата услугами здравоохранения
состоящий из 6 модулей, которые охватывают основные функции финансовой политики здравоохранения в соответствии с концепцией ВОЗ.
Международный учебный центр
МОТ в Турине ежегодно предлагает электронное обучение по теме “Социальная защита здоровья – устранение неравенства в доступе к здравоохранению”.- Группа Всемирного банка открыла
флагманскую программу “Системы здравоохранения
для содействия стратегическому и систематическому подходу к реформам системы здравоохранения и финансирования здравоохранения для обеспечения UHC.