Блог

Авторы:

1. Грейс Ачунгура, технический сотрудник (финансирование здравоохранения для УВК-ХКФ), страновой офис ВОЗ, Индия
2. Рахул Редди, эксперт по системам здравоохранения и финансированию, Индия
3. Мита Чоудхури, доцент, Национальный институт государственных финансов и политики
4. Джайдев Ананд, национальный специалист (финансирование здравоохранения), страновой офис ВОЗ, Индия

Для стран с низким и средним уровнем дохода (СНСД) организация эффективных ответных мер на вспышку COVID-19 была сложной задачей, главным образом, из-за нехватки ресурсов, слабых систем здравоохранения, которые были плохо подготовлены к адекватному реагированию, и таких мер в области общественного здравоохранения, как закрытие помещений, которые усугубляли уже существующие макроэкономические трудности. На момент подготовки настоящего доклада (14/04/2022) Индия пережила три волны пандемии: первая волна характеризовалась длительной национальной изоляцией1 , вторая волна характеризовалась тяжелой заболеваемостью, более высокой смертностью и гораздо большей нагрузкой на систему здравоохранения (инфраструктуру и персонал) и, наконец, третья волна была более мягкой. В результате этого в стране было зарегистрировано 42 894 345 случаев заболевания COVID 19 , из них 134 235 активных случаев, 42 246 884 выздоровевших и 513 226 смертей (2).

В Индии здравоохранение является государственной задачей, и хотя правительство Союза выделяет значительную сумму денег на здравоохранение, ~60% государственных расходов на здравоохранение осуществляется за счет финансов штатов (3). В связи с развивающимися последствиями пандемии, финансы Союза и штатов подверглись эрозии с растущими долговыми обязательствами, которые необходимо будет обслуживать в будущем. Ситуация усугублялась более широким замедлением экономики еще до того, как пандемия нанесла удар по государственным финансам. Ожидается, что двойное давление – потеря доходов и необходимость увеличения расходов – сильно ударит по финансам штатов и союзных правительств, что 15-я Финансовая комиссия назвала “эффектом ножниц” (4). Более того, проблемы координации между центром и государством, пробелы в системе здравоохранения, слабое регулирование частного сектора и высокие показатели OOPE затрудняли возможность принятия эффективных ответных мер(5). Однако из реакции Индии и ожидаемых последствий для долгосрочных макро-финансовых перспектив Индии следует извлечь важные уроки. В этом блоге описываются некоторые ключевые меры по финансированию здравоохранения, принятые правительством Индии в ответ на пандемию COVID-19, и их последствия для финансирования здравоохранения в будущем. Кроме того, блог извлекает уроки для Индии из опыта других стран в отношении финансирования здравоохранения в ответ на COVID-19 и дает рекомендации по УГК для LMICS.

1 Финансовая комиссия – это уполномоченный Конституцией орган, находящийся в центре фискального федерализма в Индии, основной обязанностью которого является оценка состояния финансов Союза и правительств штатов, рекомендации по распределению налогов между ними и установление принципов, определяющих распределение этих налогов между штатами.

Привлечение доходов и объединение средств для COVID-19

Перераспределение средств между государственными секторами: Появившиеся данные свидетельствуют о том, что в первый пандемический год (2020-21) совокупные поступления правительства Союза и 26 индийских штатов сократились примерно на 5% по сравнению с уровнем 2019-20 годов. В основном это произошло из-за резкого падения налоговых и неналоговых поступлений. Низкий уровень доходов на уровне Союза привел к снижению передачи налогов штатам (6). Однако это было частично компенсировано увеличением трансфертов государствам в форме безвозмездной помощи. Положительный рост субсидий в рамках помощи обеспечил, что передача ресурсов для основных централизованно спонсируемых программ, таких как Национальная миссия здравоохранения (NHM), не была сокращена (7, 8). Кроме того, расходы правительства Союза (за исключением трансфертов штатов) в год пандемии выросли более чем на 30% и в среднем на 5% по штатам, финансируемые в основном за счет заимствований, что привело к росту бюджетного дефицита примерно на 1% от ВВП.

Рост расходов в государствах был обусловлен увеличением расходов на социальные услуги, которые выросли на 6%, в основном за счет капитальных расходов, которые резко выросли на 29% в год пандемии(5).

Однако увеличение государственных расходов на здравоохранение было достигнуто ценой незначительного или очень низкого роста в нескольких важных секторах. Рост в сфере образования и питания составил менее 0,5%. Интересно, что рост расходов на водоснабжение и санитарию составил около 9%, что, вероятно, связано с возросшей потребностью в услугах санитарии во время COVID 19 (5).

Множество бюджетных каналов для гибкости COVID и распределения средств: На ранних этапах реагирования, до того, как COVID-19 был объявлен бедствием, Министерство здравоохранения и благосостояния семьи (MOHFW) смягчило обычную процедуру отвода 10%, чтобы штаты могли перераспределять ресурсы в рамках гибкого механизма системы здравоохранения, и предоставило штатам свободу действий в использовании несвязанных средств для развития изоляционных учреждений (9). Для облегчения этой задачи в систему управления информацией были добавлены новые коды финансовой отчетности. Кроме того, Национальная миссия здравоохранения предоставила штатам гибкость в использовании выделенных средств без предварительного одобрения на центральном уровне. Это позволило сократить задержки с выплатами, которые могли бы повлиять на своевременное реагирование. Кроме того, финансируемые государством программы медицинского страхования, такие как Pradhan Mantri Arogya Yojana (PMJAY), Программа медицинского страхования центрального правительства (CGHS) для работников бюджетной сферы и некоторые программы медицинского страхования штатов также использовали свои обычные бюджеты для обеспечения дополнительных доходов для ответных мер (10, 11).

Резервные фонды:  На субнациональном уровне штаты коллективно мобилизовали около 1,5 млрд. долларов США в рамках Фонда реагирования на стихийные бедствия штатов (SDRF) после объявления COVID бедствием (12, 13). Другие штаты использовали предусмотренные законом плановые ассигнования в свои резервные фонды для пополнения средств из фонда SDRF. Например, в штате Одиша правительство штата повлияло на пятикратное увеличение фонда чрезвычайных ситуаций штата Одиша до 270 миллионов долларов США посредством принятия Закона о фонде чрезвычайных ситуаций штата Одиша (поправка) 2020 года (14). Средства были направлены на удовлетворение неудовлетворенных потребностей в профилактике и лечении случаев COVID (15). Аналогичным образом, в Джаркханде из резервного фонда Департаменту штата по ликвидации последствий стихийных бедствий было выделено 13,6 млн. долларов США на проведение ответных мер (16).

Внешние источники финансирования были привлечены через ускоренные кредиты Всемирного банка (1 миллиард долларов США) и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (500 миллионов долларов США) (17-19). Мобилизованные средства были приоритетно направлены на краткосрочные действия, связанные с ответными мерами, и долгосрочные действия, связанные с укреплением системы здравоохранения.

Филантропические источники: Другие негосударственные источники доходов, мобилизованные правительством Союза, включают фонд под названием “Фонд помощи и помощи гражданам премьер-министра в чрезвычайных ситуациях (PM CARES Fund)”, в который граждане, компании и другие организации вносили пожертвования для реагирования (20). Правительство выделило из фонда 272,5 млн. долл. на закупку, в частности, аппаратов искусственной вентиляции легких местного производства (21). Несколько штатов, таких как Бихар, Керала и Одиша, собрали дополнительные доходы, используя подобные фонды для профилактики и лечения COVID (22-24).

Закупка услуг COVID-19

Разработка льгот: В марте 2020 года правительство Союза объявило о бесплатном тестировании и лечении COVID-19 для всех случаев, управляемых через государственный сектор. Расходы на лечение, полученное в частном секторе, будет нести домохозяйство. Соответственно, услуги по тестированию и лечению COVID-19 в основном предоставляются в государственных учреждениях. Тем не менее, некоторые штаты, включая Карнатаку, Махараштру, Новую столичную территорию Дели, Одишу и Западную Бенгалию, также привлекли частный коммерческий сектор для повышения доступности и мощности услуг (25-27). Услуги по тестированию и лечению COVID были включены в пакеты льгот программ медицинского страхования, таких как Ayushman Bharat-Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (AB-PMJAY) (10). Это расширило доступ к услугам через частный сектор для бенефициаров в штатах, где действует программа PMJAY. Другие программы медицинского страхования, такие как CGHS и некоторые государственные программы медицинского страхования, например, Комплексная программа медицинского страхования главного министра (CMCHIS) в штате Тамилнад, также включают пакеты COVID-19 в пакет медицинских льгот (HBP), при этом для получения услуг не требуется доплата (11, 28).

Механизмы оплаты услуг поставщикам: Хотя многие штаты привлекали частный сектор к предоставлению услуг для COVID-19, лишь некоторые штаты, такие как Одиша, Западная Бенгалия и НКТ Дели, решили платить поставщикам за услуги, чтобы снизить финансовые барьеры для домохозяйств. В штате Одиша, учитывая неопределенность ситуации, правительство использовало суточные выплаты за каждую койку COVID независимо от ее фактического использования и ежемесячную единовременную сумму для покрытия постоянных расходов (29). С другой стороны, в Западной Бенгалии для возмещения расходов частным поставщикам услуг использовались платежи по принципу “плата за услуги” (27). В НКТ Дели участие частного сектора ограничилось тестированием на COVID-19. В данном случае правительство установило различные ставки оплаты для частных лабораторий в зависимости от того, получали ли они какие-либо поставки, например, наборы для тестирования, от правительства или нет. Оплата производилась по принципу “плата за услуги” после проверки полученного бумажного заявления от лаборатории. Кроме того, в рамках программы PMJAY штатам была предоставлена гибкость в разработке моделей оплаты, которые соответствовали их условиям (30). Некоторые государства использовали и другие механизмы установления цен (25, 26, 31). Другой важный опыт такого взаимодействия с частным сектором показывает, что государства, которые начали переговоры раньше, смогли в большей степени снизить цены.⁴¹. Более того, государства, принявшие односторонние меры по определению цен, столкнулись с проблемами в работе частных поставщиков, некоторые из них отказывали пациентам в помощи, что в некоторых случаях приводило к смерти.(32-34)

Влияние COVID-19 на экономику и последствия для финансирования здравоохранения в Индии

Пандемия COVID 19 оказала негативное воздействие на экономику во всем мире, и Индия не является исключением. Во всем мире страны стали свидетелями резкого сокращения доходов после пандемии, что привело к ожидаемому снижению государственных расходов и росту государственного долга (5) Увеличение расходов на здравоохранение может не выйти за рамки краткосрочной или среднесрочной перспективы, учитывая необходимость изменения приоритетов в других секторах, из которых было перенаправлено финансирование (образование и т.д.).

Недавний бюджет Союза на 2022-23 финансовый год является тому подтверждением. Бюджет сигнализирует о возвращении к перспективам приоритетов правительства (2019-20 финансовый год), существовавшим до COVID 19, в которых такие сектора, как энергетика, банковское дело, авиация и т.д., позиционировались как движущие силы программы развития страны, а социальный сектор позиционировался как более вспомогательный. Учитывая такое развитие событий, продвижение Индии по пути создания сильной и устойчивой системы здравоохранения и расширения фискального пространства для здравоохранения будет в значительной степени зависеть от более масштабного восстановления экономики и темпов ее роста в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

Уроки для финансирования здравоохранения в целях УВК в Индии и странах с низким уровнем дохода

Обзор мер по финансированию здравоохранения в странах Азии показывает некоторые общие черты, которые стоит отметить. Он также показывает некоторые нюансы, обусловленные местным контекстом (историческим, геополитическим и т.д.), которые могут быть важны для местной адаптации ответных мер по финансированию здравоохранения в странах с низким уровнем доходов и децентрализованных контекстах, учитывая неоднородность на субнациональном уровне.

Общие черты ответных мер по финансированию здравоохранения на COVID 19 в азиатских странах включают:

• Пакеты государственных мер по стимулированию экономики для преодоления экономического кризиса и доставки предметов первой необходимости во время локаутов
• Увеличение мобилизации внутренних и внешних средств за счет перераспределения существующих средств между секторами и в рамках бюджета сектора здравоохранения для реагирования на чрезвычайные ситуации (Япония и Индонезия).
• Внесение поправок или пересмотр законов и нормативных актов по управлению государственными финансами для обеспечения возможности гибкого расходования средств.
• Включение медицинских услуг, связанных с COVID, в пакеты льгот в рамках программ медицинского страхования, финансируемых государством (Таиланд, Индонезия, Южная Корея, Индия)
• Прогрессивное взаимодействие с частным сектором (особенно в Южной Азии). Это варьировалось от одностороннего ограничения цен до перспективных платежей за обеспечение предоставления услуг

В частности, в Таиланде больницам были обеспечены своевременные выплаты, а для обеспечения качества лечения были установлены одинаковые тарифы как для государственных, так и для частных поставщиков (35). Совместные платежи также учитывались при возмещении расходов. В Южной Корее в рамках национальной программы медицинского страхования соплатежи были полностью отменены, а эквивалентная сумма возмещалась больницам из государственного бюджета(36). Интересная схема, которую мы наблюдаем в Корее, – потерянный доход медицинских учреждений, аптек и смежных организаций был компенсирован из государственного бюджета. Эта сумма была рассчитана на основе ежемесячной заработной платы специалистов и других постоянных затрат. На Филиппинах для направления средств использовалась существующая программа медицинского страхования – Phil health (37). Больницы получали компенсацию в виде выплат по конкретным случаям, которые оценивались на основе средней стоимости прошлых заявлений. Больницам были выплачены авансовые платежи, а срок аккредитации медицинских учреждений был автоматически продлен, чтобы облегчить административную работу и обеспечить доступность услуг.

Такие страны, как Япония и Индонезия, мобилизовали дополнительные средства для ответных мер через специальные фонды, созданные для управления ответными мерами (38). В Японии правительство создало фонд, в котором объединялись новые и перераспределенные бюджеты. Исходя из этого, бюджеты были распределены между префектурами/местными органами власти на основе критериев, установленных в отношении количества пациентов с COVID 19 и требуемой серьезности ответных мер. Этот фонд покрывает возмещение расходов на госпитализацию, вознаграждение медицинских работников, новые технологии и необходимые лекарства. Соплатежи для тех, кто покрывается страховкой и долгосрочным уходом, были продолжены. Некоторые местные органы власти также устанавливают франшизы для групп с высоким уровнем дохода, чтобы перекрестно субсидировать лечение для бедных. Все карманные платежи малообеспеченных и уязвимых групп населения были компенсированы за счет государственных средств. Аналогичным образом, в Индонезии финансы были объединены через специальный фонд – программу PEN и направлены через существующую программу всеобщего охвата (JKN) (39). Больницы получали компенсацию в виде дифференцированных ставок за выслугу лет. Больницы различались по критериям предоставления услуг и обстановке. Правительство также сотрудничает с работодателями частного сектора для финансирования программы вакцинации сотрудников и иждивенцев.

Китай, что уникально, отказался от взносов в децентрализованные системы медицинского страхования, которые охватывают более 95% населения страны (40). чтобы гарантировать доступ, страховые программы компенсировались из государственных бюджетов. Платежи из собственных средств за услуги, не покрываемые страховкой, оплачивались из фондов государственной медицинской помощи.

Как можно понять из приведенных выше примеров, меры по устранению финансовых барьеров были разными: одни сделали услуги полностью бесплатными и, в некоторых случаях, отменили соплатежи, а другие ввели соплатежи. Чтобы облегчить приобретение услуг и обеспечить их доступность, мы видим, что многие страны привлекают частный сектор с помощью различных механизмов возмещения расходов поставщиков. В странах, где этого не было, необходимо было создать новые механизмы. В других странах, таких как Таиланд и Индонезия, использовались уже существующие механизмы оплаты услуг поставщиков (35, 39).

Как представляется, для обеспечения финансирования ответных мер на пандемию, не только для Индии, но и для других стран с низким уровнем дохода, крайне важно следующее:

• Во-первых, финансирование здравоохранения для реагирования на чрезвычайные ситуации должно начинаться во время устойчивого состояния, а не во время самой чрезвычайной ситуации. Наследие хронического недоинвестирования в системы здравоохранения создает значительные проблемы с мобилизацией дополнительных доходов для ответных мер, включая заключение контрактов с медицинскими работниками и частными поставщиками услуг.
• Во-вторых, необходимо преобладание государственного финансирования при реагировании на чрезвычайные ситуации, как это видно из опыта COVID. Для стран с низким уровнем дохода это может потребовать дополнения государственного финансирования внешним, как это произошло в случае Индии. Страны и индийские штаты, обеспечившие государственное финансирование услуг в частном секторе, снизили финансовые барьеры на этапе оказания медицинской помощи. Эти механизмы заключения контрактов с частным сектором имеют решающее значение для стран с низким уровнем дохода, где частный сектор доминирует в предоставлении услуг.
• В-третьих, гибкость системы управления государственными финансами (PFM) имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы мобилизованные средства были доступны на уровне реализации, что позволит работникам, работающим на переднем крае, принять правильные ответные меры, как утверждают другие(41-43). Во многих случаях жесткие требования, создаваемые правилами УГФ, часто влияют на скорость мобилизации ресурсов для реагирования. Смягчение правил выделения ассигнований при сохранении подотчетности за выделенные средства является необходимым условием эффективного и действенного реагирования.
• Процесс и практика установления цен на услуги имеют решающее значение для гарантированного предоставления услуг, особенно в частном секторе. Установление цен в сотрудничестве с поставщиками может помочь достичь баланса между целью закупщиков по снижению затрат и повышению доступности услуг и обеспечением коммерческой жизнеспособности цен для частного сектора, особенно в условиях ограниченного спроса, как это наблюдалось в случае с COVID. В решении этой проблемы могут помочь механизмы оплаты услуг поставщика, которые учитывают недополученные доходы, позволяя поставщику услуг продолжать работу. Это опыт других стран, таких как Германия и Бельгия, где выплаты поставщикам помогли обеспечить непрерывный поток доходов (44, 45).
• Еще один связанный с этим урок – необходимость фиксировать цены с поставщиками на ранних этапах курса и делать это в ходе переговоров с ними. Односторонние механизмы установления цен, особенно на поздних этапах вспышки, скорее всего, будут препятствовать эффективному участию частного сектора, что может привести к отказу в предоставлении услуг или снижению качества обслуживания.
• Еще один урок, который мы видим, заключается в том, что ответные меры обязательно будут зависеть от более широких системных факторов, таких как геополитический контекст, существующая макроэкономическая динамика и местная политическая экономика.

Наконец, благоприятная правовая среда имеет решающее значение для запуска быстрых мер по мобилизации и выделению ресурсов. Это особенно актуально в децентрализованном контексте, где обеспечение координации ответных мер на разных уровнях власти и в разных секторах правительства остается ключевым фактором, определяющим систематическое реагирование в условиях чрезвычайной ситуации.

Отказ от ответственности

Ответственность за мнения, выраженные в данном блоге, лежит исключительно на его авторе (авторах). 
 
Данный отказ от ответственности относится к любым способам распространения, распределения или публикации данного блога
 
в любое время.

ССЫЛКИ

1. Премьер-министр призывает к полной изоляции всей страны на 21 день. [press release]. Индия: Бюро информации прессы, 24/03/2020 2020 b.

2. Всемирная организация здравоохранения. Коронавирусная болезнь 2019 (COVID-19): ситуационный отчет: Индия 13/04/2022. 2022.

3. Министерство здравоохранения и благосостояния семьи. Оценочные данные национальных счетов здравоохранения для Индии: 2017-2018 ФИНАНСОВЫЙ ГОД. Индия: Национальный ресурсный центр системы здравоохранения, 2021.

4. Комиссия FF. Финансовая комиссия в COVID Times: Доклад на 2021-26 гг. Пятнадцатая финансовая комиссия. 2020.

5. Choudhury M, Datta P. “Эффект ножниц” пандемии COVID 19 на государственные финансы: Новые данные о расходах. 2022.

6. Мукерджи С., Бадола С. Управление государственными финансами в Индии во время пандемии COVID-19: Национальный институт государственных финансов и политики; 2021.

7. Правительство Индии. Расходы на основные программы, Бюджет с первого взгляда, Бюджет Союза 2021-22. В: Министерство финансов, редактор. Нью-Дели2021.

8. Правительство Индии. Расходы на основные программы, Бюджет с первого взгляда, Бюджет Союза 2022-23. В: Министерство финансов, редактор. Нью-Дели2022.

9. Национальная миссия здравоохранения. Внутренняя памятка для миссий здравоохранения штатов. В: Mission NH, editor. Индия 2020.

10. Министерство здравоохранения и благосостояния семьи. Тестирование и лечение COVID-19 теперь доступны бесплатно в рамках программы Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana: Пресс-релиз India2020 [Available from: https://www.pmjay.gov.in/sites/default/files/2020-04/Testing-and-Treatment-of-COVID-19-under-AB-PM-JAY_2.pdf.

11. Министерство здравоохранения и благосостояния семьи. Служебное распоряжение: Продление срока действия карты CGHS в связи с заражением вирусом Корона (COVID-19). В: CGHS DGo, редактор. Индия 2020.

12. Министерство внутренних дел. По указанию премьер-министра Министерство внутренних дел одобрило выделение 11 092 рупий из Государственного фонда управления рисками стихийных бедствий всем штатам: Пресс-релиз Индия 2020 [Доступно на: https://pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?PRID=1611725.

13. Министерство внутренних дел. Пункты и нормы помощи из Государственного фонда реагирования на стихийные бедствия (SDRF) в связи со вспышкой вируса COVID-19. В: Division DM, editor. Индия2020.

14. Правительство штата Одиша. Постановление о чрезвычайном фонде Одиша (поправка), 2020 2020 [Доступно на: https://health.odisha.gov.in/pdf/Odisha-Contingency-Fund-Amendment-Ordinance-2020-09-April-2020.pdf.

15. Правительство штата Одиша. Бюджетная смета 2019-20 – Приказ о выпуске бюджета на сумму 116,25,00,000/- рупий КОМИССИОНЕРУ ПО РЕЛИГИЯМ, приказы HOD – Выпущено. 2020 [Available from: http://124.124.103.93/COVID/attachView.htm.

16. The Times of India. Кабинет министров выделяет 100 рупий на борьбу с Ковид-19 в Джаркханде. The Times of India. 2020.

17. Азиатский банк развития. Президент АБР, министр финансов Индии обсудили пакет поддержки в размере $2,2 млрд. для немедленного реагирования на COVID-19 в 2020 году [Доступно на: https://www.adb.org/news/adb-president-india-finance-minister-discuss-22-billion-support-package-immediate-covid-19.

18. Азиатский инфраструктурный банк. AIIB одобрил предоставление Индии кредита в размере 750 млн. долларов США для реализации COVID-19 Response 2020 [Доступно на: https://www.aiib.org/en/news-events/news/2020/AIIB-Approves-USD750-M-Loan-to-India-for-COVID-19-Response.html.

19. Всемирный банк. Подписание проекта: Всемирный банк и правительство Индии подписали соглашение о немедленном выделении 1 миллиарда долларов США на борьбу со вспышкой COVID-19 (коронавирус): Пресс-релиз India2020 [Доступно по: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2020/04/03/world-bank-government-of-india-covid19-coronavirus-emergency-funds-tackle-pandemic.

20. Офис премьер-министра. Призыв к щедрым пожертвованиям в “Фонд помощи гражданам и помощи в чрезвычайных ситуациях премьер-министра (PM CARES Fund)”: Пресс-релиз. Индия: Бюро информации прессы; 2020.

21. Офис премьер-министра. Фонд PM CARES Fund Trust выделяет 3100 крор рупий на борьбу с COVID-19: Пресс-релиз Индия: Press Information Bureau; 2020 b [обновлено 18/06/2020. Доступно по адресу: https://pib.gov.in/PressReleseDetailm.aspx?PRID=1623649.

22. Правительство Бихара. Фонд помощи главного министра 2020 [Доступно с: http://www.cmrf.bih.nic.in/users/home.aspx.

23. Правительство Кералы. Government of Kerala Chief Minister’s Relief Fund 2020 [Available from: https://donation.cmdrf.kerala.gov.in/.

24. Правительство штата Одиша. Government of Odisha-Chief Minister’s Relief Fund 2020 [Available from: https://cmrfodisha.gov.in/.

25. Правительство штата Карнатака Служба здравоохранения и благосостояния семьи. Пресс-заметка относительно установления стоимости лечения в день для частных пациентов, направленных государственными чиновниками здравоохранения 2020 [Доступно на сайте: https://covid19.karnataka.gov.in/new-page/GENERAL%20INFORMATION/en.

26. Правительство Теланганы. Установление предельного уровня тарифов, взимаемых частными больницами и лабораториями за лечение и анализы 2020 [Доступно на сайте: https://covid19.telangana.gov.in/wp-content/uploads/2020/06/COVID-19-GO-No-248.pdf.

27. Правительство Западной Бенгалии. Уведомление о бесплатном лечении в частных больницах, затребованных государством для лечения COVID-19 2020 [Доступно на: https://www.wbhealth.gov.in/uploaded_files/corona/Notification_regarding_Fees_of_COVID_Hospitals.pdf.

28. Правительство Тамил Наду. Проект системы здравоохранения Тамилнаду – COVID-19 – включение пакетов тестирования и лечения COVID-19 для бенефициаров CMHIS/General Public в эмапнированных частных больницах и лабораториях – оплата частным больницам – фиксация предельных ставок – приказы, изданные в Ченнае 2020 [Доступно по адресу: https://www.cmchistn.com/covid/G.O(MS).240-1.pdf.

29. Правительство штата Одиша. Создание и функционирование районных больниц COVID-19  P&C (01-Apr-2020) 2020 [Available from: https://health.odisha.gov.in/pdf/Master-Circular-on-COVID-Hospitals-14-may-2020.pdf.

30. Национальное управление здравоохранения. Руководство по процессу временной регистрации больниц через HEM Lite. В: Authority NH, editor. Дели, Индия2020.

31. Департамент общественного здравоохранения правительства Махараштры. Установление тарифа на проведение теста RTPCR COVID-19 в частных лабораториях, утвержденных NABL и ICMR Мумбаи, Индия 2020 [Доступно на: https://arogya.maharashtra.gov.in/pdf/covidupload52.pdf.

32. Калпана Патхак. Ковид-19: Правительство Махараштры направило уведомления о причинах в четыре частные больницы. Живая мята. 2020.

33. Махамулкар С. Пандемия COVID-19: Уведомление о причинах 4 известным мумбайским больницам за несоблюдение норм. The Times of India. Июнь 2020 года.

34. Равал УД. Частные клиники в Раджастане выступают против установления стоимости лечения Covid-19, правительство предупреждает о мерах. Hindustan Times. 2020.

35. Patcharanaruamol W, Lekagul A, Akaleephan C, Markchang K, Phaiyarom M, Rajatanavin N. COVID-19 Монитор реагирования системы здравоохранения: Таиланд. Нью-Дели: Региональное бюро Всемирной организации здравоохранения для Юго-Восточной Азии. 2020:2008-18.

36. Кан Х, Квон С, Ким Е. Монитор реагирования системы здравоохранения COVID-19: Республика Корея. 2020.

37. Nuevo Christian Edward L. , Wee Pura Angela Co, Yap Maria Eufemia C., Ravishankar Nirmala. P4H  Сеть здравоохранения социальной защиты [Internet]. Манила Филлипины: P4H  Сеть здравоохранения социальной защиты. 2020. [cited 2022]. Доступно по адресу: https://p4h.world/en/coherent-health-financing-for-covid19-response-perspective-from-Philippines.

38. Tokumoto A, Akaba H, Oshitani H, Jindai K, Wada K, Imamura T. COVID-19 монитор реагирования системы здравоохранения: Япония. 2020.

39. Организация WH. COVID-19 монитор реагирования системы здравоохранения: Республика Индонезия. 2021.

40. Китай TSCIOotPsRo. Борьба с COVID-19: Китай в действии. В: Китай TSCIOotPsRo, редактор. Пекин, Китай2020.

41. Barroy H. Providing for Health  (P4H) [Internet]. Женева: Обеспечение здоровья  (P4H). 2020. Доступно по адресу: https://p4h.world/en/node/8821.

42. Srinivas Gurazada, Jens Kromann Kristensen, Mirja Channa Sjoblom, Moritz Piatti, Khuram Farooq. Блог Всемирного банка [Internet]. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк. 2020. [cited 03/03/2020]. Доступно по адресу: https://blogs.worldbank.org/governance/getting-government-financial-management-systems-covid-19-ready.

43. Всемирная организация здравоохранения. Система управления рисками чрезвычайных ситуаций и бедствий в области здравоохранения. 2019.

44. Европейское региональное бюро ВОЗ. Как страны скорректировали системы оплаты больничных услуг для COVID-19 2020 [Доступно на: https://analysis.covid19healthsystem.org/index.php/2020/06/15/how-do-countries-adjust-hospital-payment-systems-for-covid-19/.

45. Юлиана Винкельманн CR. COVID-19 Монитор реагирования системы здравоохранения: Германия 2020 [Доступно на сайте: https://www.covid19healthsystem.org/countries/germany/countrypage.aspx.