Малави должна укрепить свою систему социальной защиты для борьбы с изменением климата, экономической нестабильностью и бедностью. Создавая государственные фермы, укрепляя сотрудничество с НПО и обеспечивая эффективную реализацию политики, страна может работать над достижением своих целей в рамках концепции Vision 2063 – устойчивости, инклюзивного развития и экономической самодостаточности.
Поскольку Малави сталкивается с растущей уязвимостью, вызванной изменением климата, экономической нестабильностью и постоянной бедностью, правительству необходимо принять комплексные меры по укреплению системы социальной защиты. Эта система крайне важна не только как система социальной защиты, но и как инструмент стимулирования экономического развития, улучшения здоровья населения и обеспечения социального равенства, что в конечном итоге поможет сократить бедность. Извлекая уроки из успешных моделей таких стран, как Израиль и Руанда, и согласуя их с программой страны “Видение 2063”, Малави может работать над созданием более жизнеспособного и инклюзивного будущего.
Экономический мониторинг Малави за июль 2024 года, подготовленный Всемирным банком, показывает, что, несмотря на прогресс в реализации инициатив по социальной защите, система остается недостаточно обеспеченной ресурсами, фрагментированной и чрезмерно зависимой от внешнего финансирования, причем более 95% ресурсов поступает от международных доноров. Такая зависимость создает серьезные проблемы для стабильности и устойчивости системы. В отчете подчеркивается необходимость увеличения внутреннего финансирования, улучшения координации, эффективного управления и стратегического использования технологий для создания надежной системы социальной защиты. Малавийцы стремятся стать “инклюзивно богатой и самодостаточной промышленно развитой страной с уровнем дохода выше среднего к 2063 году”, намереваясь удовлетворять потребности развития преимущественно за счет внутренних ресурсов. Для достижения этой цели необходимы тесные связи между производственным, сельскохозяйственным и горнодобывающим секторами, что требует коллективных усилий для обеспечения непрерывного прогресса.
Рекомендации для правительства Малави подчеркивают необходимость улучшения системы социальной защиты с помощью нескольких стратегий. Одним из важных предложений является создание государственных ферм и фермерских кооперативов. Создав государственные фермы, производящие товары первой необходимости, правительство сможет трудоустроить многих безработных граждан, особенно молодых специалистов, тем самым снизив уровень безработицы и одновременно повысив производительность сельского хозяйства. Успешные модели кооперативного фермерства в Израиле и Руанде показывают, что участие государства может привести к росту сельскохозяйственного производства и улучшению продовольственной безопасности. Более того, интеграция сельскохозяйственных кооперативов в экономику Малави позволит фермерам договариваться о более выгодных ценах, получать доступ к более широким рынкам и внедрять передовые методы ведения сельского хозяйства. Обучение выпускников университетов современным методам работы и содействие их управлению кооперативами оптимизировало бы численность образованной рабочей силы в стране, способствуя развитию качественного сельскохозяйственного производства как для местного потребления, так и для экспорта.
Усиление роли НПО – еще один жизненно важный аспект совершенствования системы социальной защиты. Более тесное сотрудничество между правительством и НПО помогло бы эффективнее решать фундаментальные проблемы. Вместо того чтобы реализовывать изолированные программы, НПО должны сотрудничать с правительством, используя исследования выпускников университетов для разработки целенаправленных решений. Бангладешская модель Грамин Банка, которая расширяет возможности женщин с помощью микрофинансирования, служит примером того, как целевые мероприятия могут поднять уровень жизни сообществ. Аналогичные инициативы в Малави могли бы обеспечить маргинализированные сообщества важнейшими финансовыми ресурсами.
Наконец, эффективная реализация и оценка политики очень важны для достижения прогресса. Прошлые усилия, такие как Программа сельскохозяйственного ввода (AIP), столкнулись с проблемами из-за плохого управления и недостаточного обучения. Изучение этого опыта имеет решающее значение для развития целостной и эффективной системы социальной защиты в Малави.
