Минздрав России совместно с Минтрудом России разработал параметры системы оплаты труда в сфере здравоохранения (СОТ) для медицинских работников государственных организаций здравоохранения в рамках пилотного проекта, запущенного в 7 регионах. Проект постановления представлен для публичных комментариев на специально созданном портале: regulation.gov.ru.
Предлагаемая система оплаты труда в секторе здравоохранения направлена на то, чтобы создание механизма для определения заработной платы, которая является понятный и прозрачный для каждого работника, увеличивая привлекательность отрасли здравоохранения для молодых медицинских работников и сокращение разницы в заработной плате между различными регионами России путем повышения заработной платы в тех регионах, где она ниже, чем в среднем по стране.
Параметры для HSRS были разработаны с учетом анализа текущих зарплат в государственных организациях здравоохранения, где сегодня работает более 2 миллионов медицинских работников. При разработке проекта нового положения учитывалась вычислительная апробация (моделирование) новой системы оплаты труда в пилотных регионах, которая затронет заработную плату 173 тысяч работников.
Проект положения определяет виды должностей медицинских работников, методику расчета и структуру заработной платы, устанавливает единый перечень компенсационных и стимулирующих выплат, содержит правила и условия их применения.
Предлагаемая структура заработной платы включает:
- официальная базовая зарплата,
- стимулирующие выплаты, и
- компенсационные (балансирующие) выплаты.
Базовый оклад формируется на основе трех параметров:
- расчетная стоимость установлена на уровне 13 617 руб,
- коэффициент сложности работы, выполняемой конкретным видом медицинского работника
- и коэффициент региональной экономической дифференциации.
Размер коэффициента сложности работы устанавливается в соответствии с 16 группами работ. Размер коэффициента региональной экономической дифференциации рассчитывается на основе данных Росстата (национальной статистики) о медианной заработной плате в каждом субъекте федерации (регионе).
Проект постановления устанавливает 8 видов компенсационных выплат и 16 видов стимулирующих выплат.
Нормы регламента распространяются исключительно на региональные организации здравоохранения в отдельных пилотных регионах Российской Федерации.
Пилотный проект начнется в декабре и продлится до конца марта 2022 года. По результатам пилотного проекта будут уточнены параметры системы оплаты труда в секторе здравоохранения. На время пилота предусмотрен защитный механизм: зарплата медицинских работников не может быть ниже размера выплат по действующей системе оплаты труда.
В настоящее время в системе здравоохранения нет единой системы расчета заработной платы медицинских работников.
Ранее Президент Российской Федерации Владимир Путин поручил Правительству принять нормативные акты о структуре заработной платы медицинских работников. В ноябре 2020 года были приняты поправки в Трудовой кодекс, которые наделили правительство правом устанавливать единые требования к отраслевым системам оплаты труда. В июне было принято постановление Правительства Российской Федерации о проведении эксперимента по внедрению отраслевой системы оплаты труда в здравоохранении. Для пилотного проекта были отобраны 7 регионов (440 организаций): Белгородская, Курганская, Омская, Оренбургская, Тамбовская области, Республика Саха (Якутия) и Севастополь.
По результатам пилотного проекта будет сформирована отраслевая система оплаты труда для организаций здравоохранения по всей стране.
Внедрение Системы оплаты труда в секторе здравоохранения направлено на установление единых принципов определения заработной платы для системы здравоохранения, увеличение ее фиксированной части, повышение прозрачности и справедливости оплаты труда, снижение межрегиональной дифференциации в оплате труда.
Источник: https://minzdrav.gov.ru/news/2021/10/09/17567-minzdrav-i-mintrud-predstavili-na-obschestvennoe-obsuzhdenie-parametry-otraslevoy-sistemy-oplaty-truda-dlya-pilotnyh-regionov
