ПРООН продвигает реформы экономики заботы по всему Азиатско-Тихоокеанскому региону, помогая странам формализовать и ценить неоплачиваемый труд по уходу. Индия опробует модели ухода за детьми; Малайзия разрабатывает национальную систему ухода; Бангладеш связывает устойчивость к изменению климата с обеспечением женщин средствами к существованию; Непал расширяет возможности маргинализированных женщин через поддержку доходов; Монголия реформирует политику ухода; Пакистан укрепляет юридические права; а Мальдивы бросают вызов гендерным нормам через образование молодежи.
Во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе на плечи женщин ложится непропорционально большая доля неоплачиваемого ухода и домашней работы, что ограничивает их участие в формальной занятости. По данным ПРООН, монетизация этого труда может добавить 3,8 триллиона долларов в региональную экономику и создать почти 300 миллионов рабочих мест, если правильно оценить и поддержать реформы в области политики и социальной защиты. Для достижения этой цели страны реализуют различные инициативы, направленные на формализацию труда по уходу, повышение качества работы и укрепление гендерного равенства.
В Индии ПРООН впервые предлагает доступные решения по уходу за детьми для городских семей с низким уровнем дохода, чтобы помочь женщинам перейти от неоплачиваемого ухода к официальной занятости. Благодаря государственно-частному партнерству и инновационному финансированию, инициатива поддерживает центры по уходу за детьми на базе общин и на рабочих местах, а также модели ухода, основанные на предпринимательстве, известные как “carepreneurship”. Эти пилотные проекты реализуются в сотрудничестве с партнерами и включают программы профессиональной сертификации для таких должностей, как менеджеры детских яслей и предприниматели в сфере ухода. Развивая городскую экосистему ухода за детьми, эта инициатива помогает женщинам выйти на рынок труда и одновременно расширяет доступ детей к качественным услугам по уходу.
Малайзия, столкнувшаяся с быстрым демографическим старением, переводит заботу об уходе из разряда частных обязанностей в разряд государственных приоритетов. Ожидается, что доля малазийцев в возрасте 65 лет и старше вырастет с 8,1 % в 2024 году до 14,5 % к 2040 году. Сотрудничество ПРООН с Министерством по делам женщин, семьи и общественного развития привело к созданию отчета “Инвестиции в экономику заботы в Малайзии”, в котором забота рассматривается как необходимая инфраструктура. Основываясь на этих выводах, ПРООН консультирует по вопросам Стратегической рамочной программы и Плана действий по уходу в Малайзии (2026-2030 гг.) – первой общенациональной инициативы по институционализации услуг по уходу, включая создание моделей ухода на базе сообществ.
В Бангладеш изменение климата усугубило неоплачиваемую работу женщин по уходу, особенно в общинах, подверженных засухе и наводнениям. ПРООН и ФКРООН внедрили такие основанные на природе решения, как сбор дождевой воды и солнечная ирригация, в 29 упазилах, которыми воспользовались более 65 000 человек. Эти мероприятия, охватившие более 36 000 женщин, позволили сократить время, затрачиваемое на удовлетворение основных потребностей домохозяйств, а также поддержали более 42 000 домохозяйств в освоении устойчивых к климатическим изменениям источников средств к существованию. Интегрируя политику адаптации с местным развитием, программа дает женщинам возможность совмещать работу по уходу с получением дохода через экопредпринимательство.
Инициатива Prayash в Непале, реализуемая совместно ПРООН, ООН Женщины, банком Rastriya Banijya Bank и Университетом Покхары, обеспечивает временный доход и средства к существованию для маргинализированных женщин, пострадавших от пандемии. Эта инициатива, ориентированная на матерей-одиночек, женщин-инвалидов и бывших поденщиц, помогла более чем 2 350 женщинам вновь обрести финансовую независимость и достоинство. Проводя обучение финансовой грамотности и связывая получателей помощи с официальными экономическими возможностями, Prayash воплощает более широкую программу ПРООН “Экваномика”, которая направлена на интеграцию социальной защиты с расширением экономических возможностей с учетом гендерных факторов.
В Монголии, где женщины выполняют в четыре раза больше неоплачиваемой работы по уходу, чем мужчины, ПРООН поддержала законодательные реформы, которые четко включают гендерные аспекты и аспекты ухода в политику занятости и образования. Организация также проводит оценку рынка для выявления пробелов в услугах по уходу и разрабатывает решения смешанного финансирования для расширения доступа детей, пожилых людей и инвалидов.
Тем временем в Пакистане инициатива ПРООН “Доступ к правосудию” расширяет правовую поддержку маргинализированных работников сферы ухода, включая женщин, трансгендеров и людей, живущих с ВИЧ. Проект охватил 10 000 человек и создал системы перенаправления, соединяющие юридическую помощь с услугами здравоохранения и приюта, обеспечивая защиту и права работников по уходу.
Наконец, на Мальдивах ПРООН борется с социальными нормами, лежащими в основе неоплачиваемого ухода, с помощью программы обучения сверстников Eku’ Ekee, которая пропагандирует гендерное равенство и ненасилие. Привлекая молодежь, в том числе людей с ограниченными возможностями, эта инициатива помогает изменить взгляды, которые увековечивают неравное бремя заботы.
Все вместе эти инициативы стран иллюстрируют, как интеграция ухода в экономическое планирование, законодательную базу и системы социальной защиты может превратить неоплачиваемый труд в источник расширения возможностей, занятости и устойчивого развития во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе.
