Блог

Эта запись в блоге была впервые опубликована Центром глобального развития 19 ноября 2024 г.

В прошлом месяце Philip Morris International (PMI), крупнейшая мировая табачная компания по рыночной капитализации, опубликовала потрясающие результаты за третий квартал 2024 года. Аналогичным образом, компания Altria, еще один крупнейший в мире производитель табака и сигарет, опубликовала неожиданно высокие финансовые результаты за третий квартал 2024 года, получив квартальную прибыль в размере $2,9 млрд. В новой заметке CGD, опубликованной сегодня, рассматриваются финансовые показатели крупных табачных компаний, а также компаний, производящих алкоголь и подслащенные сахаром напитки (SSB), во время и после пандемии COVID-19; мы пришли к выводу, что финансовые результаты были высокими, особенно для табачных компаний, и что аргументы в пользу повышения акцизов на эти продукты сейчас так же актуальны, как и до пандемии.

Во время пандемии COVID-19 в 2020 году страны столкнулись с дилеммой. С одной стороны, им срочно требовалось увеличить доходы, чтобы оплатить здравоохранение и другие жизненно важные услуги. С другой стороны, частные лица и компании испытывали трудности и требовали налоговых льгот и других мер поддержки.

Налоги на табачные изделия, алкоголь и ГСБ могли бы стать для правительств способом одновременно увеличить доходы и улучшить здоровье, снизив нагрузку на перегруженные медицинские службы. Однако компании, производящие эти продукты, яростно сопротивлялись, утверждая, что им нужна государственная поддержка в виде отсрочки или снижения налоговых выплат, чтобы пережить пандемию. Они также утверждали, что увеличение налогов приведет к росту расходов на потребителей в эпоху растущей инфляции, стимулируют незаконное потребление товаров и сокращают занятость.

Увы, к аргументам промышленности, выступающей против повышения налогов, похоже, прислушались. За годы, прошедшие после пандемии, рост налогов на табачные изделия приостановился: средняя доля налогов в розничной цене сигарет увеличилась лишь незначительно – с 41,4% в 2020 году до 42% в 2022 году. Число стран, сообщающих о введении налогов на алкоголь, сократилось, и, хотя число стран, облагающих налогом крепкие алкогольные напитки, значительно увеличилось, ставки налогов гораздо ниже, чем, по имеющимся данным, должны быть.

В нашей новой заметке мы используем данные Euromonitor по 99 странам и финансовые отчеты крупных табачных, алкогольных и SSB-компаний, зарегистрированных в США, чтобы задать этот вопрос, “Была ли эта защита интересов индустрии действительно необходимой?” Хотя мы знаем, что многие отрасли промышленности пострадали во время пандемии, сохранилась ли эта тенденция для табачных, алкогольных и SSB-компаний?

Наши выводы подчеркивают, что аргументы в пользу повышения налогов на здоровье для сдерживания потребления остаются столь же вескими сейчас, как и до пандемии. Мы обнаружили, что общее негативное влияние пандемии на прибыль компаний не проявилось в отношении табачных компаний и было лишь временным для компаний, производящих алкоголь и газированные напитки.

Рисунок 1: Мировая стоимость продаж сигарет, алкоголя и подслащенных сахаром напитков, 2013-23 гг.

Источник данных: Euromonitor

Для четырех крупных транснациональных табачных компаний (PMI, Altria, British American Tobacco и Imperial Brands) мы подтверждаем, что выручка от продаж во время пандемии выросла (106 млрд. долларов США в 2020 году по сравнению со 104 млрд. долларов США в 2019 году); маржа валовой прибыли увеличилась; а валовая прибыль и чистая прибыль (скорректированные на специальные факторы) остались на прежнем уровне. И это несмотря на то, что мировой объем продаж сигарет медленно снижался на протяжении многих лет – другими словами, снижение объема компенсировалось ростом цен, что отражает жесткий контроль табачных компаний над ценообразованием и ценовую неэластичность спроса во время пандемии.

Спустя четыре года после начала пандемии эти отрасли возрождаются сильнее, чем когда-либо, что наглядно продемонстрировали недавние доходы компании Big Tobacco. После сильных результатов третьего квартала 2024 года PMI теперь прогнозирует четвертый год подряд рост объема продаж с начала пандемии в 2020 году. Благодаря повышению цен до налогообложения, в том числе в самой крупной категории продаж (сигареты Marlboro), и увеличению объемов продаж, компания значительно повысила прогноз прибыли на 2024 год. Неожиданно сильные результаты Altria за 3 квартал 2024 года привели к росту цены акций компании на ~8% в день публикации результатов. Хотя продажи сигарет Altria в США упали, они все равно показали квартальную прибыль в размере 2,9 миллиарда долларов, чему способствовало повышение цен и обратный выкуп акций. А компания China Tobacco сообщила о невероятном доходе в 210 миллиардов долларов в 2023 году, что на 4,3 процента больше, чем в предыдущем году.

Очевидно, что налоги на здравоохранение – эффективный инструмент политики, позволяющий сделать эти продукты менее доступными и стимулировать сокращение их потребления, – отставали в ходе и после пандемии. Перед лицом этой проблемы Целевая группа по фискальной политике в области здравоохранения, сопредседателями которой являются Майк Блумберг, Миа Амор Моттли и Ларри Саммерс, собралась в этом году, чтобы дать рекомендации странам и международным организациям. В отчете, опубликованном в сентябре, говорится, что все страны должны значительно и регулярно повышать налоги на здравоохранение выше уровня инфляции и совершенствовать их структуру, уделяя первостепенное внимание налогам на табак. Хотя многие страны с высоким уровнем дохода могут (заслуженно) гордиться тем, что взимают относительно высокие ставки налогов на здоровье, им еще есть куда расти, и они не могут сидеть сложа руки, наблюдая за тем, как компании, штаб-квартиры которых расположены в их странах, продолжают получать миллиарды долларов прибыли за счет продажи вредных для здоровья продуктов в странах с низким и средним уровнем дохода. Все страны должны работать вместе, чтобы делиться уроками успешного внедрения, включая способы противодействия сопротивлению промышленности, и поддерживать другие страны в увеличении и эффективной разработке налогов на здоровье.

DISCLAIMER

Записи в блоге CGD отражают точку зрения авторов, опирающихся на предыдущие исследования и опыт в своих областях знаний. CGD является беспартийной, независимой организацией и не занимает институциональных позиций.