Миссия Сената по установлению фактов стремилась оценить феномен финансиализации в различных секторах здравоохранения. Она выявила определяющие факторы и оценила последствия для организации здравоохранения в различных регионах, контроля расходов на медицинское страхование и условий труда медицинских работников.
Переключение” уже идет полным ходом во многих секторах, говорится в отчете. Особенно это касается некоммерческих клиник, где на долю четырех основных групп приходится почти половина рынка во Франции. В сфере амбулаторного лечения частная медицинская биология является “наиболее финансируемым” сектором: на шесть основных групп будет приходиться 62% объектов во Франции в 2021 году.
Сенаторы отмечают “плохо оцененное” и “плохо контролируемое” влияние этой финансиализации на систему здравоохранения и пациентов. В отчете содержится 18 рекомендаций, в том числе необходимость ее регулирования путем усиления контроля за деятельностью медицинских центров и выдачи разрешений на медицинскую деятельность региональными агентствами здравоохранения (ARS). В нем также рекомендуется создать обсерваторию по финансиализации. По мнению содокладчика, сенатора Бернара Жомье, финансиализация угрожает основам системы здравоохранения, с точки зрения организации ухода, независимости профессионалов, распределения ресурсов и затрат для пользователей. Хотя он не поощряет исключение игроков, желающих инвестировать, он хочет, чтобы они подчинялись “примату целей общественного здравоохранения, а не финансовой рентабельности”.