В 2015 году в Чаде была принята национальная стратегия всеобщего охвата населения услугами здравоохранения (UHC), включая дорожную карту реализации. В 2016 году Министерство общественного здравоохранения и профилактики (MSP) обратилось за технической помощью к Сети P4H. Эксперт по финансированию здравоохранения Сайбу Сейну (Saibou Seynou), финансируемый Немецким обществом по международному сотрудничеству (GIZ), был направлен для поддержки недавно созданной Межминистерской ячейки по координации национальной стратегии универсального санитарного пакета [an interministerial coordination unit for UHC] (CIC). В 2018 году Сайбу начал работать в качестве странового координатора P4H (P4H-CFP), работающего по контракту с GIZ и финансируемого Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству (SDC).
При поддержке P4H-CFP и других партнеров по развитию (ПР) правительство Чада в 2019 г. подписало закон о создании системы медицинского страхования, ориентированной на УВК, с помощью трех программ: Assurance santé des salariés (медицинское страхование для наемных работников), Assurance santé des indépendants (медицинское страхование для самозанятых) и Assurance maladie des démunis (медицинское страхование для людей, живущих в бедности). Последняя группа, по оценкам, составляет 20% всего населения для целей внедрения UHC.
P4H-CFP способствует развитию импульса и сотрудничества
P4H-CFP играет важную роль в Чаде, выступая в качестве консультанта по темам, связанным с ОЗК, оказывая поддержку заинтересованным сторонам правительства в развитии институциональной и правовой базы, составлении документов и навигации по процедурам доноров. Saibou вносит технический вклад в разработку законов, указов, министерских распоряжений и стратегических документов по ОЗК. Это включает, например, составление технического задания для исследований, пересмотр правовых, институциональных и стратегических документов, таких как стратегия финансирования здравоохранения, и подготовку таких текстов, как определение пакетов льгот.
Роль P4H-CFP высоко ценится
Заинтересованные стороны высоко оценивают роль P4H-CFP в содействии проведению совместных мероприятий и обмену визитами в другие страны для изучения передового опыта. В Чаде ключевые информанты назвали P4H-CFP “моральным и техническим компасом”. P4H-CFP способствовал организации поездок по обмену в Руанду (в 2020 году), Камерун (в 2022 году) и Мали (в 2023 году). Делегаты представляли Национальное агентство по регулированию ЦСУ (Национальное агентство по регулированию ЦСУ), Национальный фонд медицинского страхования (Caisse nationale d’assurance santé), Фонд медицинского страхования армии (Caisse d’assurance maladie des Armées), МСЗ, гражданское общество, CIC, Министерство финансов Чада и ДП.
Ссылки
[1] Это содержание основано на оценке странового пилотного проекта по внедрению системы мониторинга и оценки P4H, проведенного компанией Hera в 2023 году и представленного в статье “Разработка и пилотное внедрение системы мониторинга и оценки P4H”. Синергия, созданная такими ключевыми участниками, как Всемирная организация здравоохранения, ШУРС, Глобальный фонд финансирования женщин, детей и подростков, Группа Всемирного банка, Французское агентство развития и GIZ, привела к совместным усилиям, сократила дублирование и в конечном итоге способствовала успешной разработке и реализации инициатив по УВК. Основные примеры включают объединение ресурсов для поддержки функционирования CIC, скоординированное финансирование и технический вклад в исследования и обзоры, а также заключение контрактов с консультантами.