29 июня 2024 г. Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о социальном страховании, существенно изменив предыдущий закон с целью расширения участия, увеличения выплат работникам и решения проблем, связанных с реализацией. Измененный Закон о медицинском страховании направлен на улучшение доступа к медицинскому обслуживанию и прав участников, что отражает стремление правительства к укреплению систем социального обеспечения.
29 июня 2024 г. 15-е Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о социальном страховании № 41/2024/QH15, внеся в него существенные изменения, направленные на модернизацию системы социального страхования в стране. Этот закон представляет собой комплексную попытку устранить недостатки предыдущего Закона о социальном страховании, принятого в 2014 году. Поправки 2024 года направлены на расширение участия, укрепление прав и льгот работников, а также на обеспечение долгосрочного социального страхования населения. Центральными задачами этих изменений являются привлечение большего числа работников в систему социального страхования, решение существующих проблем и введение более строгих санкций за несвоевременные выплаты и уклонение от уплаты взносов.
Готовясь к этим значительным изменениям, Вьетнамское социальное обеспечение (VSS) провело обширный анализ выплат по социальному страхованию, оценило практику управления и провело общенациональные опросы как работников, так и работодателей. Такой подход обеспечил прочную основу для законопроекта, гарантируя, что он будет основан на практическом опыте и реалистичных требованиях. На основе полученных отзывов VSS определил критические области для улучшения, тем самым улучшив законодательный процесс и обеспечив соответствие нового закона потребностям рабочей силы. Процесс внесения поправок соответствует принципам прав человека, изложенным в Конституции Вьетнама, и отражает цели Резолюции № 28-NQ/TW Центрального комитета 12-й партии. В этой резолюции от 23 мая 2018 года подчеркивается необходимость реформ в политике социального страхования, включающих диверсификацию, гибкость, модернизацию и более тесную интеграцию с международными стандартами. Также ожидается, что предлагаемые изменения будут способствовать гендерному равенству и повышению общей эффективности политики социального страхования.
Кроме того, VSS стремится укрепить нормативные акты, которые не только прояснят роль и обязанности касс социального страхования, но и расширят права и льготы участников. Это включает в себя инициативы по привлечению новых работников и укреплению доверия к системе среди нынешних участников. Таким образом, VSS надеется создать более комплексную, эффективную и прозрачную систему социального страхования. Одновременно с усилиями по реформированию системы социального страхования Национальная Ассамблея также занялась вопросами медицинского страхования, приняв 27 ноября 2024 г. на 8-й сессии измененный Закон о медицинском страховании. Первоначально принятый в 2008 году, Закон о медицинском страховании сыграл ключевую роль в расширении участия в медицинском страховании всего населения, продвигаясь к всеобщему охвату. Это достижение подчеркивает принцип разделения рисков, который поддерживает финансовую поддержку здравоохранения. Однако с годами возникло несколько проблем, связанных с реализацией Закона о медицинском страховании, что потребовало внесения поправок для устранения этих ограничений.
ВСС, глубоко взаимодействуя с общественностью и осознавая стоящие перед ней проблемы, активно участвовал в определении этих проблем и предлагал решения. Цель заключалась в том, чтобы расширить права и интересы участников и бенефициаров медицинского страхования в соответствии с растущими потребностями населения в медицинском обслуживании. Введение пересмотренного Закона о медицинском страховании основывается на стремлении VSS обеспечить равный доступ к медицинским услугам, учитывая при этом реалии оказания медицинских услуг во Вьетнаме. Этот закон – важнейший шаг в решении существующих проблем и свидетельство того, что VSS постоянно выступает за совершенствование политики медицинского страхования в сотрудничестве с Министерством здравоохранения и другими заинтересованными сторонами.
В целом, как Закон о социальном страховании 2024 года, так и измененный Закон о медицинском страховании представляют собой значительные шаги в стремлении Вьетнама улучшить систему социального и медицинского страхования. Эти законодательные изменения подчеркивают стремление правительства повысить уровень защиты и благосостояния своих граждан с помощью более инклюзивной, гибкой и справедливой политики. VSS играет решающую роль в этих преобразованиях, обеспечивая, чтобы реформы были не только теоретически обоснованными, но и опирались на живой опыт вьетнамского народа. Эти комплексные усилия приведут к созданию более прочной и устойчивой системы социального обеспечения, которая будет активно реагировать на потребности и права всех ее участников, что в конечном итоге приведет к созданию общества с надежными системами социальной защиты для его рабочей силы.
