Cette étude de cas de la Côte d’Ivoire illustre l’efficacité des outils de planification, de mobilisation des ressources et de suivi de COVID-19 au niveau national. Serge Mayaka, coordinateur national de P4H (P4H-CFP), a joué un rôle déterminant dans la mise en place du mécanisme de réponse au COVID-19.
Plan de réponse sanitaire au COVID-19 en Côte d'Ivoire
L’émergence du COVID-19 a mis les gouvernements face à des problèmes cruciaux de réponse à la pandémie : l’acquisition et la fourniture de services de diagnostic, de thérapie et de vaccination, tout en fournissant d’autres services de santé essentiels. Les pays avaient un besoin immédiat de garantir des ressources adéquates en donnant la priorité aux dépenses de santé, en réaffectant les budgets et en assurant la coordination des ressources entre les principaux partenaires et parties prenantes.
Le premier cas de COVID-19 en Côte d’Ivoire a été enregistré le 11 mars 2020. Le gouvernement a rapidement formé un comité de gestion multisectoriel du COVID-19, qui a ensuite conduit à l’élaboration du plan de réponse sanitaire de la Côte d’Ivoire pour le COVID-19. La clé du plan était une matrice complète d’actions budgétisées basées sur les choix stratégiques et les résultats opérationnels escomptés. La matrice a permis de déterminer les interventions, les activités et les postes de dépenses et a indiqué le montant du financement offert par chaque donateur dans le cadre de la réponse à COVID-19.
Des conventions de financement ont été signées et l’exécution des dépenses devait se faire par l’intermédiaire des différentes agences d’exécution. Au départ, il n’existait pas de système global permettant de suivre les dépenses réelles par poste et par type de dépenses, ni les activités mises en œuvre et les résultats obtenus. La solution a consisté à utiliser et à adapter une plateforme numérique :Plateforme de suivi des performances du plan d’intervention COVID-19“.
Une plateforme numérique permet de suivre les dépenses
Serge Mayaka (alors sous contrat avec l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) et maintenant avec le Groupe de la Banque Mondiale), depuis sa position stratégique au bureau national de l’OMS, a facilité le remplissage par les partenaires de la matrice budgétaire sur la plateforme numérique, ce qui a permis de suivre les postes de dépenses et les activités. Serge a joué un rôle de catalyseur, en utilisant une approche pratique pour former les partenaires au fonctionnement et à l’utilisation concrète de la plateforme numérique, en suivant les partenaires et le bureau de pays de l’OMS dans la matrice d’action budgétisée, en dépannant en cas de difficultés techniques et en participant à des réunions pour discuter de la gestion et du fonctionnement de la plateforme.
Serge a contribué à un effort collectif de mise à jour de la plateforme numérique permettant de suivre de manière détaillée l’avancement des activités et des ressources financières promises par les donateurs pour le plan de réponse sanitaire du COVID-19. La plateforme a été reconnue comme favorisant une meilleure visibilité des contributions des donateurs et un suivi financier transparent des dépenses. Permettant aux utilisateurs d’accéder aux données actuelles et de générer de nombreux rapports, la plateforme actualisée a contribué à la prise de décisions opérationnelles et politiques en vue d’une réponse rapide et efficace à la crise du COVID-19.