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Thaïlande - P4H Network
Current Health Expenditure (CHE) as % Gross Domestic Product (GDP)5.2%CHE/GDP
Out-of-pocket (OOPS) spending as % of Current Health Expenditure (CHE)9%OOP/CHE
Domestic General Government Health Expenditure (GGHE-D) as % General Government Expenditure (GGE)13.5%GGHE-D/GGE
Gross Domestic Product (GDP), in constant (2020) US$ in millions (M), billions (B), or trillions (T)506BGDP (USD)
Population in thousands (K), millions (M) or billions (B)71.6MPopulation

La troisième décennie de la couverture sanitaire universelle en Thaïlande

La Thaïlande est un pays d’Asie du Sud-Est à revenu moyen supérieur qui compte 71 millions d’habitants. En 2019, les dépenses courantes de santé représentaient 3,8 % du PIB, tandis que les dépenses de santé des administrations publiques nationales représentaient 70,5 % des dépenses courantes de santé (DCS).. La Thaïlande a mis en place une couverture sanitaire universelle (CSU) en 2002, ce qui s’est traduit par une baisse significative des dépenses de santé non remboursées, qui sont passées de 34 % en 2001 à 8,7 % de la CSU en 2019. L’indice de couverture des services de la CSU était de 83 en 2019..

Les soins de santé primaires dans le sillage de la crise financière

Dans les années 1960, la Thaïlande a commencé à investir et à développer une infrastructure de soins de santé publique à l’échelle nationale. Dans les années 1970, le pays a commencé à étendre les régimes de protection sociale. Les régimes de protection sociale comprennent le Medical Welfare Scheme (MWS) pour les populations pauvres et vulnérables (1975), le Civil Servant Medical Benefit Scheme (CSMBS) pour les fonctionnaires et les personnes à leur charge (1978), le Voluntary Health Card Scheme (VHCS) pour les travailleurs indépendants et les travailleurs du secteur informel (1983), et le Social Security Scheme (SSS) pour les employés du secteur privé (1990). En 2001, 30 % de la population n’était toujours pas assurée.

La réforme la plus importante de la santé en Thaïlande a eu lieu en 2001 avec la mise en place du régime de couverture universelle (UCS), un régime fiscal et non contributif géré par l’Office national de la sécurité sanitaire (NHSO). En l’espace d’un an, la NGC a couvert 18 millions de personnes qui n’étaient pas assurées auparavant. En outre, le MWS et le VHCS ont été fusionnés au sein de l’UCS. La rapidité de la mise en œuvre de la réforme et sa mise en œuvre après la crise financière de 1997 ont fait de la réforme un succès. Un an seulement après sa mise en œuvre, la NGC a atteint 76 % de la population, marquant ainsi le début de la CMU en Thaïlande en 2002. La CSMBS et la SSS sont restées des régimes distincts, couvrant respectivement 7 % et 17 % de la population.

Une amélioration de l'accès aux soins de santé après la mise en œuvre de la NGC

La mise en œuvre de la NGC a contribué à une augmentation de l’utilisation des soins de santé avec de faibles niveaux de besoins non satisfaits en matière de services de soins de santé. Le nombre de consultations externes par membre de la NGC par an est passé de 2,45 en 2003 à 3,42 en 2020, tandis que le nombre de consultations hospitalières par membre de la NGC par an est passé de 0,09 en 2003 à 0,12 en 2020.. En outre, la prévalence des besoins non satisfaits pour les patients ambulatoires et les patients hospitalisés en 2019 était faible, respectivement 1,4 % et 0,1 %.

Partage d'expérience en matière de financement de la santé en Thaïlande

La Thaïlande, par l’intermédiaire du NHSO, a accueilli et coorganisé avec d’autres partenaires des formations et des ateliers sur le financement de la santé avec d’autres pays. sur le financement de la santé avec d’autres pays. En outre, le NHSO a mis à disposition des documents sur l’expérience de la Thaïlande en matière de santé publique universelle sur son site web.. Cela facilite une collaboration continue entre la Thaïlande et d’autres pays dans le domaine du financement de la santé pour la santé publique universelle et les systèmes de santé.

Chronologie

L'APD est incluse dans l'ensemble des avantages sociaux de l'UCS.

Les services de santé COVID-19 sont temporairement étendus en tant qu'ensemble de prestations pour couvrir les populations thaïlandaises et non thaïlandaises vivant en Thaïlande.

24 maladies rares sont incluses dans l'ensemble des prestations de l'UCS.

La prévention des maladies et la promotion de la santé sont incluses dans l'ensemble des prestations du SSS.

La politique de couverture universelle pour les patients en situation d'urgence (UCEP) est mise en œuvre pour garantir la protection du risque financier et l'accès équitable en cas d'urgence. Grâce à l'UCEP, les patients en situation d'urgence, indépendamment de leurs droits à l'assurance maladie, peuvent être soignés gratuitement dans les hôpitaux publics ou privés les plus proches.

Un programme communautaire de soins de longue durée est mis en place dans le cadre de l'UCS, couvrant toutes les personnes thaïlandaises dépendantes.

L'assurance maladie pour les personnes ayant des problèmes de citoyenneté est mise en place pour couvrir les populations apatrides avec un ensemble de prestations comme celles de la NGC.

Le HD, le PD et le KT sont inclus dans l'ensemble des prestations de l'UCS.

Le mécanisme national de négociation et d'achat est mis en place pour gérer certaines fournitures médicales essentielles dans le cadre de la NGC.

Le traitement du VIH/SIDA est inclus dans l'ensemble des prestations de l'UCS.

Le Fonds de santé communautaire est un fonds de contrepartie entre l'Office national de sécurité sanitaire et les gouvernements locaux pour les activités de prévention des maladies et de promotion de la santé dans les communautés.

Le copaiement initial de 30 bahts (0,70 USD) par visite ou admission a été supprimé.

Le système de carte d'assurance maladie, qui couvre les travailleurs migrants transfrontaliers du secteur informel et les personnes à leur charge, est mis en œuvre dans tout le pays.

Les traitements HD, PD, KT et VIH/SIDA sont inclus dans l'ensemble des prestations de la SSS.

L'UCS adopte un budget global avec des paiements par groupes de diagnostics (DRG) pour les services hospitaliers afin d'améliorer la maîtrise des coûts. Quelques années plus tard, les paiements par DRG sont adoptés par la CSMBS et la SSS.

Le SSS est étendu aux employés des entreprises comptant un ou plusieurs employés.

La prévention des maladies et la promotion de la santé sont incluses dans la NGC comme un ensemble de prestations couvrant tous les Thaïlandais.

La politique de NGC est institutionnalisée par la promulgation de la loi sur la sécurité nationale (B.E. 2545), qui conduit à la création de l'Office national de sécurité sanitaire (NHSO) chargé de gérer la NGC et à la mise en œuvre d'une répartition acheteur-fournisseur.

La mise en œuvre de la NGC est étendue à l'ensemble du pays. La Thaïlande atteint les objectifs qu'elle s'est fixés pour l'année en cours en matière de couverture sanitaire universelle.

La loi sur la Fondation thaïlandaise pour la promotion de la santé, B.E. 2544, crée la Fondation thaïlandaise pour la promotion de la santé (ThaiHealth) et son financement par les taxes sur le tabac et l'alcool.

L'UCS est lancée et remplace le MWS et le VHCS. L'UCS devient ainsi le plus grand régime public d'assurance maladie de Thaïlande. La CSMBS et la SSS restent distinctes de l'UCS.

La mise en œuvre du système de couverture universelle (UCS) débute sous la forme d'un projet pilote dans 21 des 76 provinces de Thaïlande.

L'hémodialyse (HD), la dialyse péritonéale automatisée (DPA), la dialyse péritonéale (DP) et la transplantation rénale (KT) sont incluses dans l'ensemble des prestations de la CSMBS.

Le SSS est étendu aux employés des entreprises de plus de 10 salariés.

Le SSS introduit des paiements par capitation pour les services hospitaliers et ambulatoires.

Le SSS est établi en vertu de la loi sur la sécurité sociale. Il s'agit d'une assurance sociale obligatoire pour les employés des entreprises de plus de 20 salariés.

La loi sur la sécurité sociale, B.E. 2533, est promulguée et l'Office de la sécurité sociale est créé pour gérer le régime de sécurité sociale (SSS).

Le Voluntary Health Card Scheme (VHCS) est un régime d'assurance maladie volontaire subventionné par le gouvernement, qui offre une protection contre les risques financiers aux personnes travaillant dans le secteur informel, en particulier dans les zones rurales.

L'arrêté royal sur la CSMBS, B.E. 2523, remplace le premier arrêté royal de 1978.

La CSMBS est établie pour couvrir tous les fonctionnaires et retraités du gouvernement, y compris les personnes à leur charge (parents, conjoints et enfants âgés de moins de 18 ans).

Le premier décret royal sur le régime de prestations médicales des fonctionnaires (CSMBS), B.E. 2521, est promulgué.

Le Medical Welfare Scheme (MWS) est un système d'assistance sociale basé sur l'examen des ressources et destiné à fournir des soins médicaux gratuits aux personnes vivant dans la pauvreté, aux enfants de moins de 12 ans, aux personnes âgées de 60 ans ou plus et aux personnes handicapées.

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