La Unión de las Comoras emprendió en los años 90 un proceso de reformas para mejorar el estado de salud de su población, convencida de que la salud es un factor determinante del desarrollo nacional y de que la salud y el bienestar son objetivos esenciales. El sistema nacional de salud se ha ido construyendo gradualmente mediante la elaboración de la Política Nacional de Salud (2005-2014) y el Plan Nacional de Desarrollo Sanitario (PNDS) (2010-2014), seguidos de varias estrategias nacionales para hacerlo más eficaz y más accesible a la población, especialmente a la más vulnerable.
Habida cuenta de los importantes cambios que se han producido a escala nacional e internacional, ha resultado necesario definir una nueva estrategia nacional de desarrollo, denominada Estrategia para el Crecimiento Acelerado y el Desarrollo Sostenible (SCA2D), con un horizonte 2015-2019. El objetivo de este último es acelerar el crecimiento económico, reforzar el acceso a los sectores sociales básicos, reforzar su carácter integrador y generar empleos dignos para reducir la pobreza.
En consecuencia, y teniendo en cuenta también que el actual PNDS está llegando a su fin, las autoridades comorenses se han comprometido a dotar al país de un nuevo Plan Nacional de Desarrollo Sanitario (PNDS) que abarque el periodo 2015-2019, vinculado al del SCA2D 2015-2019.