El Ministerio de Sanidad de Rusia, junto con el Ministerio de Trabajo de Rusia, desarrolló los parámetros del Sistema de Remuneración del Sector Sanitario ( HSRS) para los trabajadores médicos de las organizaciones sanitarias públicas como parte de un proyecto piloto puesto en marcha en 7 regiones. El proyecto de reglamento se somete a comentario público en el portal designado: regulation.gov.ru.
El sistema salarial propuesto en el sector sanitario tiene por objeto establecer un mecanismo para definir los salarios que es comprensible y transparente para cada empleado, aumentando el atractivo del sector sanitario para los jóvenes trabajadores sanitarios y reducir la diferencia salarial entre las distintas regiones de Rusia aumentando los salarios en aquellas regiones donde son inferiores a la media del país.
Los parámetros del HSRS se elaboraron teniendo en cuenta el análisis de los salarios actuales en las organizaciones sanitarias públicas, donde trabajan hoy más de 2 millones de trabajadores médicos. A la hora de elaborar el proyecto de nuevo reglamento, se tuvo en cuenta la aprobación computacional (modelización) del nuevo sistema de remuneración en las regiones piloto, y esta modelización afectará a los salarios de 173 mil empleados.
El proyecto de reglamento especifica los tipos de puestos de los trabajadores sanitarios, la metodología de cálculo y la estructura de los salarios, establece una lista única de compensaciones e incentivos y contiene normas y condiciones para su aplicación.
La estructura salarial propuesta incluye:
- el salario base oficial,
- incentivos pagos, y
- pagos compensatorios.
El salario base se forma a partir de tres parámetros:
- el valor calculado fijado en el nivel de 13.617 rublos,
- el coeficiente de complejidad del trabajo realizado por un tipo concreto de trabajador sanitario
- y el coeficiente de diferenciación económica regional.
El tamaño del coeficiente de complejidad del trabajo se establece en función de 16 grupos de trabajo. La magnitud del coeficiente de diferenciación económica regional se calcula a partir de los datos de Rosstat (estadísticas nacionales) sobre el salario medio en cada entidad constitutiva (región).
El proyecto de resolución establece 8 tipos de pagos compensatorios y 16 tipos de pagos de incentivos.
Las normas del reglamento se aplican exclusivamente a la organización sanitaria regional en regiones piloto seleccionadas de la Federación Rusa.
El proyecto piloto comenzará en diciembre y se prolongará hasta finales de marzo de 2022. Sobre la base de los resultados del proyecto piloto, se seguirán definiendo los parámetros del sistema de remuneración del sector sanitario . En el momento de la prueba piloto, se prevé un mecanismo de protección: el salario de los trabajadores médicos no puede ser inferior a la cuantía de los pagos con arreglo al sistema de remuneración vigente.
En la actualidad, no existe un sistema unificado para calcular los salarios de los trabajadores médicos del sistema sanitario.
Anteriormente, el presidente de la Federación Rusa, Vladímir Putin, dio instrucciones al Gobierno para que adoptara normas sobre la estructura de los salarios de los trabajadores médicos. En noviembre de 2020, se aprobaron enmiendas al Código Laboral que otorgaban al Gobierno el derecho a establecer requisitos uniformes para los sistemas salariales sectoriales. En junio se aprobó un decreto del Gobierno de la Federación Rusa para llevar a cabo un proyecto piloto sobre la implantación de un sistema salarial sectorial en la sanidad. Se seleccionaron 7 regiones (440 organizaciones) para el proyecto piloto: Belgorod, Kurgán, Omsk, Orenburgo, las regiones de Tambov, la República de Saja (Yakutia) y Sebastopol.
Sobre la base de los resultados del proyecto piloto, se creará un sistema salarial sectorial para las organizaciones sanitarias públicas de todo el país.
La aplicación del Sistema de Remuneración del Sector Sanitario tiene por objeto establecer principios uniformes para definir los salarios del sistema sanitario público, aumentar su parte fija, incrementar la transparencia y equidad de los salarios y reducir la diferenciación interregional de los mismos.
Fuente: https://minzdrav.gov.ru/news/2021/10/09/17567-minzdrav-i-mintrud-predstavili-na-obschestvennoe-obsuzhdenie-parametry-otraslevoy-sistemy-oplaty-truda-dlya-pilotnyh-regionov
