Este estudio de caso desentraña el camino de Turquía hacia la cobertura universal. Describe tanto la transformación del sistema sanitario como los resultados del “Yesil Kart”, el programa de la Carta Verde, un seguro de enfermedad no contributivo para los pobres.
Lanzado inicialmente en 1992, el programa de Carta Verde ha experimentado una rápida expansión en el número de beneficiarios y beneficios del programa desde la implementación del Programa de Transformación de la Salud, o HTP en 2003, con el número de beneficiarios más que triplicado, de 2,5 millones de beneficiarios en 2003 a 9,1 millones de beneficiarios en 2011. Además, tanto la cobertura como la orientación del programa mejoraron sustancialmente. Aunque el programa de la Carta Verde comenzó inicialmente como un plan específico para los pobres, en enero de 2012 pasó a formar parte del plan UHI gestionado por la Institución de Seguridad Social, SSI.
Como mostrará este estudio, a lo largo de los años se fueron dando pasos graduales para ampliar la cobertura, mejorar la selección de los beneficiarios y ampliar las prestaciones del programa de Carta Verde para alinearlo con el UHI. Esto, combinado con las mejoras en la prestación de servicios dentro de una reforma integral del sector sanitario, convierte a Turquía en un ejemplo único de cobertura universal de servicios sanitarios de calidad.
El estudio se organiza del siguiente modo. La sección dos describe brevemente la reforma sanitaria de Turquía y cómo se organiza y presta actualmente la asistencia sanitaria. La tercera sección describe el Programa de la Tarjeta Verde, su evolución y sus resultados. La última sección analiza la agenda pendiente.
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