La pobreza extrema, la mortalidad prematura y la mala salud se concentran cada vez más en las zonas frágiles y en conflicto. Las razones de la fragilidad son diversas, pero a menudo se caracterizan por déficits en capacidades gubernamentales clave, con claras implicaciones para la política de financiación sanitaria. La OMS ofrece una guía de política y aplicación de la financiación sanitaria en para situaciones de este tipo, basada en su marco de financiación sanitaria y sus principios rectores.