El 29 de junio de 2024, la Asamblea Nacional vietnamita aprobó la Ley del Seguro Social, que modifica significativamente la ley anterior para ampliar la participación, mejorar las prestaciones de los trabajadores y abordar los problemas de aplicación. La Ley del Seguro Sanitario modificada pretende mejorar el acceso a la asistencia sanitaria y los derechos de los afiliados, lo que refleja el compromiso del gobierno de reforzar los sistemas de seguridad social.
El 29 de junio de 2024, la 15ª Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la Ley de Seguridad Social nº 41/2024/QH15, que introduce importantes modificaciones destinadas a modernizar el sistema de seguridad social del país. Esta legislación representa un esfuerzo integral para abordar las deficiencias de la anterior Ley de Seguridad Social promulgada en 2014. Las enmiendas de 2024 pretenden ampliar la participación, mejorar los derechos y prestaciones de los trabajadores y garantizar la seguridad social a largo plazo de la población. En el centro de estos cambios están los objetivos de atraer a más trabajadores al sistema de seguridad social, abordar los retos existentes y aplicar sanciones más estrictas para los retrasos en los pagos y la evasión de las cotizaciones.
Para preparar estos cambios significativos, la Seguridad Social de Vietnam (VSS) realizó amplios análisis de las prestaciones de la seguridad social, evaluó las prácticas de gestión y llevó a cabo encuestas nacionales tanto con trabajadores como con empresarios. Este enfoque proporcionó una base sólida al proyecto de ley, garantizando que se basara en la experiencia práctica y en exigencias realistas. El VSS identificó áreas críticas de mejora basándose en la información recibida, mejorando así el proceso legislativo y garantizando que la nueva ley satisface las necesidades de la mano de obra. El proceso de enmienda se ajusta a los principios de derechos humanos recogidos en la Constitución vietnamita y refleja los objetivos de la Resolución nº 28-NQ/TW del XII Comité Central del Partido. Esta resolución, fechada el 23 de mayo de 2018, subraya la necesidad de reformas en las políticas de seguridad social que incluyan la diversificación, la flexibilidad, la modernización y una mejor integración con las normas internacionales. También se espera que los cambios propuestos promuevan la igualdad de género y mejoren la eficacia general de las políticas de seguridad social.
Además, el VSS se propone reforzar una normativa que no sólo aclare las funciones y responsabilidades de las oficinas de la seguridad social, sino que también mejore los derechos y prestaciones de los afiliados. Esto incluye iniciativas para atraer a nuevos trabajadores y fomentar la confianza de los actuales participantes en el sistema. Con ello, el VSS espera crear un sistema de seguridad social más completo, eficaz y transparente. Paralelamente a los esfuerzos por reformar la seguridad social, la Asamblea Nacional también abordó el seguro de enfermedad aprobando la Ley del Seguro de Enfermedad modificada el 27 de noviembre de 2024, durante su 8ª sesión. Aprobada inicialmente en 2008, la Ley del Seguro de Enfermedad ha sido fundamental para aumentar la participación en el seguro de enfermedad de toda la población, avanzando hacia la cobertura universal. Este logro subraya el principio de riesgo compartido que mantiene el apoyo financiero a la asistencia sanitaria. Sin embargo, a lo largo de los años han surgido varios problemas relacionados con la aplicación de la Ley del Seguro Médico, que han hecho necesarias enmiendas para abordar estas limitaciones.
El VSS, profundamente comprometido con el público y consciente de los retos a los que se enfrenta, participó activamente en la identificación de estos problemas y en la propuesta de soluciones. El objetivo era mejorar los derechos e intereses de los afiliados y beneficiarios del seguro de enfermedad, en consonancia con las crecientes demandas de asistencia sanitaria de la población. La introducción de la Ley del Seguro Médico revisada se basa en el compromiso del VSS de garantizar un acceso equitativo a los servicios sanitarios, al tiempo que aborda las realidades de la prestación de asistencia sanitaria en Vietnam. Esta ley es un paso fundamental para hacer frente a los retos actuales y es un testimonio de la continua defensa por parte de VSS de mejores políticas de seguros sanitarios mediante la colaboración con el Ministerio de Sanidad y otras partes interesadas.
En resumen, tanto la Ley del Seguro Social de 2024 como la Ley del Seguro Sanitario modificada representan avances significativos en el compromiso de Vietnam de mejorar los marcos del seguro social y sanitario. Estos cambios legislativos ponen de relieve el interés del gobierno por mejorar la protección y el bienestar de sus ciudadanos mediante políticas más integradoras, flexibles y equitativas. El VSS desempeña un papel crucial en esta transformación, garantizando que las reformas no sólo sean teóricamente sólidas, sino que se basen en las experiencias vividas por el pueblo vietnamita. Estos esfuerzos integrales conducirán a un sistema de seguridad social más sólido y sostenible que responda activamente a las necesidades y derechos de todos sus participantes, aspirando en última instancia a una sociedad con sólidas redes de seguridad para su población activa.
