Según el artículo 2 de la Orden 354 de 28 de marzo de 2018 sobre el FCS, “el Fondo Común es un mecanismo multidonante que centraliza y garantiza la gestión fiduciaria de todas las aportaciones, destinadas a apoyar la ejecución del Plan de Desarrollo Sanitario”.
Las principales reorientaciones a lo largo del periodo se definen del siguiente modo:
- Priorización de las intervenciones en el PDS. Mayor atención al nivel operativo y a las intervenciones de alto impacto ;
- Debate entre focalización y fungibilidad, con un proceso tácito de redefinición de las normas conforme al mandato inicial (gestión del crecimiento);
- Cambios en los métodos de gestión y adaptación de la gobernanza interna con la creación de unidades técnicas y contables específicas para BM y GPDN ;
- Reforzar las normas y los procedimientos basándose en evaluaciones y auditorías (Gavi 2016, AFD 2018);
- Más personal en 2018 – 2019 (especialmente DRFM, DMP, funcionarios encargados del gasto público) ;
- Primeros pasos hacia la reforma de la Hacienda Pública (2017).