La introducción del Seguro Sanitario Universal (SSU) en Armenia no se producirá en 2025. El 1 de noviembre de 2024, el ministro armenio de Finanzas, Vahe Hovhannisyan, declaró en el Parlamento que el proyecto de presupuesto estatal de Armenia para 2025 no contiene financiación para la introducción del SSI debido al limitado espacio fiscal.
Según informa Naira Badalyan de “ArmInfo”, la introducción del Seguro Universal de Salud en Armenia se aplaza una vez más y se desconocen las ne desconocen las nuevas fechas de aplicación. Ha declaradola ministra de Sanidad , Anahit Avanesyan:
“Desgraciadamente, la capacidad fiscal de la República de Armenia en este momento no nos permite satisfacer todo el volumen de financiación que solicitamos”.
Anteriormente, el presupuesto para el año 2024 mencionaba la introducción del Seguro Sanitario Universal, proyectando unos 26.000 millones de drams (unos 65.400 USD) para este fin, de los cuales la mitad (18.000 millones de drams) eran para encontrar actividades necesarias para introducir el Seguro Sanitario Universal. En el mensaje actual que acompaña al proyecto de presupuesto para 2025, las autoridades financieras se limitaron a una vaga frase: “En un futuro próximo, está previsto preparar el sistema sanitario para la introducción del seguro médico integral mediante la aplicación de una serie de medidas destinadas a mejorar la calidad de la asistencia sanitaria.”
La ausencia de la correspondiente partida de gastos fue señalada al Ministro de Finanzas en el Parlamento el 1 de noviembre de 2024, a quien se le preguntó por el motivo. Vahe Hovhannisyan, Ministro de Finanzas de Armenia, confirmó que no había ninguna partida de gastos en el presupuesto de 2025 para introducir el Seguro Sanitario Universal. Añadió que
“Se asignaron fondos para el Seguro Sanitario Universal en 2024, pero no se gastaron con este fin, ya que se pospuso la introducción del sistema. Estos fondos se reasignaron a otros programas. El próximo año no se prevén créditos para el Seguro Sanitario Universal debido a las capacidades fiscales del país.”
Algunos parlamentarios replicaron el aplazamiento del Seguro Sanitario Universal, mientras que el gabinete de ministros anunció su plena aplicación para 2027. Además, se afirmó que contar con un seguro médico obligatorio era una de las condiciones para la liberalización del régimen de visados con la Unión Europea.
El Ministro de Finanzas, a su vez, recordó que dl presupuesto para 2025 ya implicaba un nivel muy alto de déficit presupuestario, del 5,5%, y los nuevos gastos aumentarían el déficit, o la deuda pública, o darían lugar a nuevos impuestos con una reducción de las partidas de gastos presupuestarios. Por ello, el ministro de Finanzas instó a los parlamentarios a considerar la cuestión desde este punto de vista, afirmando que las autoridades volverán al programa cuando sientan que el sistema está preparado.
Anteriormente, el 2 de febrero de 2023, el Consejo de Ministros armenio aprobó el Concepto para la implantación del Seguro Sanitario Universal propuesto por el Ministerio de Sanidad, según el cual la implantación estaba prevista para 2024-2028. El año 2023 se consideró preparatorio, y los años 2024-2026, fase de pruebas, mientras que la plena implantación estaba prevista a partir de 2027. Según el plan, la fase de implantación del sistema debería haber comenzado en julio de 2024.
En mayo de 2024, Samvel Kharazyan, Asesor del Ministro de Sanidad de Armenia, coautor del concepto de introducción del Seguro Sanitario Universal, actualizó que aún no se ha adoptado el proyecto de Ley “Sobre el Seguro Sanitario Integral”, aunque su borrador estaba listo en abril de 2023. El retraso en la aprobación de la ley nacional, dijo Samvel Kharazyan, está relacionado principalmente con la determinación de la capacidad del Tesoro Público para subvencionar totalmente las primas de seguro de los beneficiarios protegidos (menores de 18 años, beneficiarios de prestaciones sociales, personas con discapacidad y personas incluidas en el sistema de asistencia social).
En junio de 2024, el Banco Mundial anunció que estaba dispuesto a conceder a Armenia un préstamo de 110 millones de dólares para apoyar el programa de Cobertura Sanitaria Universal. El préstamo del Banco Mundial apoyaría la aplicación del Plan de Acción Quinquenal (2021-2026) del gobierno de Armenia y formaría parte de la Estrategia Nacional de Desarrollo del Sistema Sanitario.
