Para avanzar hacia la CSU, los países deben priorizar y definir claramente el tipo y la combinación de servicios sanitarios que deben prestarse en respuesta a las necesidades de la población. Para garantizar que el paquete pueda financiarse y ofrecerse según lo previsto, deben calcularse los recursos necesarios para su aplicación y compararse con la financiación disponible. En Etiopía se siguió un proceso basado en pruebas para elaborar el paquete de servicios sanitarios esenciales (PSS), utilizando criterios explícitos.