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Tailandia - P4H Network
Current Health Expenditure (CHE) as % Gross Domestic Product (GDP)5.2%CHE/GDP
Out-of-pocket (OOPS) spending as % of Current Health Expenditure (CHE)9%OOP/CHE
Domestic General Government Health Expenditure (GGHE-D) as % General Government Expenditure (GGE)13.5%GGHE-D/GGE
Gross Domestic Product (GDP), in constant (2020) US$ in millions (M), billions (B), or trillions (T)506BGDP (USD)
Population in thousands (K), millions (M) or billions (B)71.6MPopulation

Tercera década de cobertura sanitaria universal en Tailandia

Tailandia es un país de renta media-alta del sudeste asiático con 71 millones de habitantes. En 2019, el gasto sanitario corriente fue del 3,8%del PIB, mientras que el gasto sanitario de las administraciones públicas nacionales supuso el 70,5% del gasto sanitario corriente (GCS). Tailandia alcanzó la cobertura sanitaria universal (CSU) en 2002, lo que se tradujo en un descenso significativo de los gastos sanitarios de bolsillo (GDS), que pasaron del 34% en 2001 al 8,7% de la CHE en 2019. El índice de cobertura de servicios de UHC se reportó como 83 en 2019.

La cobertura sanitaria universal tras la crisis financiera

En la década de 1960, Tailandia empezó a invertir y desarrollar una infraestructura sanitaria pública a escala nacional. En la década de 1970, el país empezó a ampliar los regímenes de protección social.. Los planes de protección social incluían el Plan de Asistencia Médica (MWS) para poblaciones pobres y vulnerables (1975), el Plan de Prestaciones Médicas para Funcionarios (CSMBS) para funcionarios y personas a su cargo (1978), el Plan de Tarjetas Sanitarias Voluntarias (VHCS) para autónomos y trabajadores del sector informal (1983), y el Plan de Seguridad Social (SSS) para empleados privados (1990). En 2001, el 30% de la población seguía sin estar asegurada.

La reforma sanitaria más importante de Tailandia tuvo lugar en 2001 con el establecimiento del Régimen de Cobertura Universal (RCU), un régimen no contributivo basado en impuestos y gestionado por la Oficina Nacional de Seguridad Sanitaria (NHSO). En un año, la UCS dio cobertura a 18 millones de personas hasta entonces no aseguradas.. Además, MWS y VHCS se fusionaron en UCS. La rapidez de la aplicación de la reforma y su puesta en práctica tras la crisis financiera de 1997 definieron la reforma como un éxito. Sólo un año después de su implantación, la UCS alcanzó al 76% de la población, marcando el inicio de la cobertura sanitaria universal en Tailandia en 2002. El CSMBS y el SSS siguen siendo regímenes separados que cubren el 7% y el 17% de la población, respectivamente.

Aumento del acceso a la atención sanitaria tras la implantación del UCS

La implantación de la UCS contribuyó a un aumento del uso de la asistencia sanitaria con bajos niveles de necesidades no cubiertas de servicios sanitarios. El número de visitas ambulatorias por miembro de la UCS al año pasó de 2,45 en 2003 a 3,42 en 2020, mientras que el número de visitas hospitalarias por miembro de la UCS al año pasó de 0,09 en 2003 a 0,12 en 2020.. Además, la prevalencia de necesidades no cubiertas para pacientes ambulatorios y para pacientes hospitalizados en 2019 fue de un bajo 1,4% y 0,1%, respectivamente.

Tailandia comparte su experiencia en financiación sanitaria

Tailandia, a través de la NHSO, organizó y copatrocinó cursos de formación y talleres con otros socios sobre financiación sanitaria con otros países. Además, la NHSO ha publicado documentos sobre las experiencias de Tailandia en materia de cobertura sanitaria universal en su sitio web.. Esto facilita una colaboración continua entre Tailandia y otros países en materia de financiación sanitaria para la cobertura sanitaria universal y los sistemas sanitarios.

Cronología

El APD está incluido en el paquete de prestaciones de la UCS.

Los servicios sanitarios COVID-19 se amplían temporalmente como paquete de prestaciones para cubrir tanto a la población tailandesa como a la no tailandesa que vive en Tailandia.

24 enfermedades raras están incluidas en el paquete de prestaciones de la UCS.

La prevención de enfermedades y la promoción de la salud están incluidas en el paquete de prestaciones del SSS.

La Política de Cobertura Universal para Pacientes de Urgencia (UCEP) se aplica para garantizar la protección del riesgo financiero y el acceso equitativo en caso de urgencia. Con la UCEP, los pacientes de urgencias, independientemente de sus derechos de seguro médico, pueden recibir tratamiento gratuito en los hospitales públicos o privados más cercanos.

Se introduce un programa comunitario de cuidados de larga duración como paquete de prestaciones de la UCS, que cubre a todas las personas dependientes tailandesas.

El Seguro de Enfermedad para Personas con Problemas de Ciudadanía se crea para cubrir a las poblaciones apátridas con un paquete de prestaciones como el de la UCS.

HD, PD y KT están incluidos en el paquete de prestaciones de la UCS.

El Mecanismo Nacional de Negociación y Compra se establece para gestionar determinados suministros médicos esenciales en el marco de la UCS.

El tratamiento del VIH/sida está incluido en el paquete de prestaciones de la UCS.

El Fondo Comunitario de Salud se establece como un fondo de contrapartida entre la Oficina Nacional de Seguridad Sanitaria y los gobiernos locales para actividades de prevención de enfermedades y promoción de la salud en las comunidades.

Se acabó el copago inicial de la UCS de 30 baht ( 0,70 US$) por visita o ingreso.

El Plan de la Tarjeta Sanitaria, que cubre a los trabajadores migrantes transfronterizos del sector informal y a las personas a su cargo, se aplica en todo el país.

Los tratamientos de EH, EP, KT y VIH/sida están incluidos en el paquete de prestaciones del SSS.

La UCS adopta un presupuesto global con pagos por grupos relacionados con el diagnóstico (GRD) para los servicios de hospitalización, con el fin de mejorar la contención de costes. Unos años más tarde, los pagos por GRD son adoptados por el CSMBS y el SSS.

El SSS se amplía para incluir a los trabajadores de empresas con uno o más empleados.

La prevención de enfermedades y la promoción de la salud están incluidas en la UCS como un paquete de prestaciones que cubre a todos los tailandeses.

La política de la UCS se institucionaliza mediante la promulgación de la Ley de Seguridad Nacional, B.E. 2545, que lleva a la creación de la Oficina Nacional de Seguridad Sanitaria (NHSO) para gestionar la UCS y a la aplicación de una división entre compradores y proveedores.

La aplicación de la UCS se amplía a todo el país. Tailandia alcanza sus objetivos del año en curso para la cobertura sanitaria universal.

La Ley de la Fundación Tailandesa para la Promoción de la Salud, B.E. 2544, establece la Fundación Tailandesa para la Promoción de la Salud (ThaiHealth) y la financiación de ThaiHealth a través de los impuestos sobre el tabaco y el alcohol.

Se pone en marcha el UCS, que sustituye al MWS y al VHCS. Esto convierte al UCS en el mayor régimen de seguro sanitario público de Tailandia. El CSMBS y el SSS permanecen separados del UCS.

Comienza la aplicación del Plan de Cobertura Universal (SCU) como proyecto piloto en 21 de las 76 provincias de Tailandia.

La hemodiálisis (HD), la diálisis peritoneal automatizada (DPA), la diálisis peritoneal (DP) y el trasplante de riñón (TR) están incluidos en el paquete de prestaciones del CSMBS.

El SSS se amplía para incluir a los trabajadores de empresas con más de 10 empleados.

El SSS introduce pagos por capitación para los servicios de hospitalización y ambulatorios.

El SSS se crea en virtud de la Ley de Seguridad Social. Es un seguro social obligatorio para los trabajadores de empresas con más de 20 empleados.

Se promulga la Ley de la Seguridad Social, B.E. 2533, y se crea la Oficina de la Seguridad Social para gestionar el Régimen de la Seguridad Social (SSS).

El Plan de Tarjeta Sanitaria Voluntaria (VHCS) se establece como un plan de seguro sanitario voluntario subvencionado por el gobierno para proporcionar protección contra los riesgos financieros a las personas del sector del empleo informal, especialmente en las zonas rurales.

El Real Decreto sobre el CSMBS, B.E. 2523, sustituye al primer Real Decreto de 1978.

El CSMBS se establece para cubrir a todos los funcionarios y jubilados, incluidos sus familiares a cargo (padres, cónyuges e hijos menores de 18 años).

Se establece el primer Real Decreto sobre el Régimen de Prestaciones Médicas de los Funcionarios (CSMBS), B.E. 2521.

Se introduce el Plan de Asistencia Médica (MWS) como asistencia social basada en la comprobación de recursos para proporcionar asistencia médica gratuita a las personas que viven en la pobreza, a los niños menores de 12 años, a las personas de 60 años o más y a los discapacitados.

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